“特點(diǎn)鮮明、成效顯著、問題精準(zhǔn)、措施明確,白皮書是鎮(zhèn)江中院奉獻(xiàn)給我們的一道破產(chǎn)大餐,很多方面值得進(jìn)一步研究,共同推動(dòng)鎮(zhèn)江破產(chǎn)事業(yè)再發(fā)展。”2022年4月20日,鎮(zhèn)江中院召開破產(chǎn)審判工作新聞發(fā)布會(huì)并發(fā)布破產(chǎn)審判白皮書(2017-2021),破產(chǎn)管理人對(duì)破產(chǎn)白皮書作了點(diǎn)評(píng)。
2017年以來,鎮(zhèn)江法院認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,圍繞助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施和持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作大局,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)資源配置,充分釋放破產(chǎn)制度市場(chǎng)救治和退出司法效能,積極推進(jìn)破產(chǎn)審判,共受理各類破產(chǎn)案件1070件,審結(jié)835件。推動(dòng)華通重工、韋崗鐵礦等304家企業(yè)退出市場(chǎng),運(yùn)用重整、和解方式幫助匯豐公司、海納機(jī)電等14家企業(yè)獲得重生,清理債務(wù)213億余元,盤活土地、廠房426萬平方米。
制度化管理,創(chuàng)新推出“9+2”
破解審判質(zhì)效難題,從自我革命著手。面對(duì)破產(chǎn)案件環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)等老大難問題,鎮(zhèn)江法院打破常規(guī)思維,確定了向管理要效率的工作思路,制定出臺(tái)《破產(chǎn)案件審判流程節(jié)點(diǎn)管理規(guī)定》,對(duì)破產(chǎn)案件的立案、實(shí)質(zhì)審查、裁定制作、管理人選任等事項(xiàng)都規(guī)定了嚴(yán)格的時(shí)間限制,為破產(chǎn)案件提質(zhì)增效裝上了一道道嚴(yán)密的“緊箍咒”。“破產(chǎn)審判流程管理機(jī)制”被評(píng)為全市政法工作“十佳創(chuàng)新成果”。
此外,創(chuàng)造性推出破產(chǎn)專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi)市縣兩級(jí)統(tǒng)籌保障、破產(chǎn)涉稅問題處理、破產(chǎn)資產(chǎn)池、破產(chǎn)管理人個(gè)案考評(píng)和年度考評(píng)、破產(chǎn)案件動(dòng)態(tài)管理等各項(xiàng)制度機(jī)制,形成了鎮(zhèn)江破產(chǎn)審判“9+2”工作機(jī)制,將鎮(zhèn)江法院破產(chǎn)審判工作引入新的高度,為鎮(zhèn)江法院進(jìn)一步提高破產(chǎn)審判質(zhì)效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)江法院審理的破產(chǎn)案件自2017年起連續(xù)五年入選全省法院破產(chǎn)審判典型案例。2021年全省營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)中就“辦理破產(chǎn)”指標(biāo),鎮(zhèn)江從2020年全省排名第七躍進(jìn)至全省前三。
持續(xù)加強(qiáng)破產(chǎn)審判機(jī)制創(chuàng)新,開展類個(gè)人破產(chǎn)試點(diǎn)。2020年6月,京口法院被江蘇省高級(jí)人民法院確定為“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)?shù)脑圏c(diǎn)工作”法院。鎮(zhèn)江中院會(huì)同京口法院業(yè)務(wù)部門、轄區(qū)高校進(jìn)行多次研討、論證,穩(wěn)妥有序推進(jìn)個(gè)人債務(wù)集中清理工作的探索,及時(shí)進(jìn)行總結(jié),形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),為個(gè)人破產(chǎn)立法提供實(shí)踐樣本。2020年10月,京口法院制定出臺(tái)《關(guān)于個(gè)人債務(wù)集中清理的實(shí)施意見(試行)》。目前,京口法院已正式受理兩名債務(wù)人提交的個(gè)人債務(wù)集中清理申請(qǐng),現(xiàn)已將申請(qǐng)人名下的賓利·歐陸汽車以1489200元成功拍賣并順利過戶給買受人,努力讓“誠(chéng)實(shí)而不幸”債務(wù)人重回人生正軌。
聯(lián)動(dòng)化處置,凝聚府院合力效果好
“深厚的企業(yè)底蘊(yùn)和良好的發(fā)展?jié)撃茏屛覀冋J(rèn)識(shí)到讓海納公司重?zé)ㄉ鷻C(jī)責(zé)任重大,我們將企業(yè)信用修復(fù)工作同步納入重整重點(diǎn)工作議程,確保企業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行,目前,海納公司恢復(fù)市場(chǎng)交易信用輕裝上陣,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重新步入正軌。”揚(yáng)中法院黨組書記、院長(zhǎng)朱曉軍說。
據(jù)了解,在海納公司破產(chǎn)案中,雖然海納公司被裁定重整,但受破產(chǎn)重整負(fù)面效應(yīng)外溢影響,在司法、銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)等方面信用等級(jí)降低,對(duì)企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)、重新融入市場(chǎng)造成較大障礙。
“府院聯(lián)動(dòng)”解難題,多方合力助重生。揚(yáng)中法院提請(qǐng)揚(yáng)中市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助海納公司重新開立基本賬戶保障企業(yè)資金正常使用,及時(shí)為海納公司辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)等幫助企業(yè)恢復(fù)市場(chǎng)交易信用。協(xié)調(diào)涉海納公司案件的各級(jí)、各地法院,屏蔽海納公司司法信用懲戒信息,在各方共同努力下,海納公司重整計(jì)劃已于2021年12月24日?qǐng)?zhí)行完畢。日前,“江蘇海納機(jī)電集團(tuán)有限公司破產(chǎn)重整案”入選2021年江蘇法院破產(chǎn)審判典型案例。
以“破”招商,變廢為寶。2019年10月,鎮(zhèn)江中院在全國(guó)率先推動(dòng)建立破產(chǎn)資產(chǎn)與招商對(duì)接的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置機(jī)制,市政府創(chuàng)設(shè)“破產(chǎn)資產(chǎn)池”推動(dòng)資源優(yōu)化利用的實(shí)施意見,創(chuàng)設(shè)“破產(chǎn)資產(chǎn)總池”和“優(yōu)質(zhì)破產(chǎn)資產(chǎn)池”,充分利用政府招商引資平臺(tái),引導(dǎo)外來資本參與總體變現(xiàn),盤活存量資產(chǎn)。2020年12月,首期規(guī)模約35億元的“優(yōu)質(zhì)破產(chǎn)資產(chǎn)池”已建立,目前,通過“破產(chǎn)資產(chǎn)池”推介,已有多個(gè)轄市區(qū)成功吸引外來資本,及時(shí)盤活存量資產(chǎn)。
市場(chǎng)化運(yùn)行,保障破產(chǎn)“管家”履職
2021年4月17日,由鎮(zhèn)江中院牽頭、鎮(zhèn)江市法學(xué)會(huì)、丹陽(yáng)市委市政府共同舉辦的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,保障破產(chǎn)管理人依法履職”專題論壇如期而至,來自市企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)單位、市破產(chǎn)管理人代表近200人參加會(huì)議。
此次論壇旨在對(duì)國(guó)家發(fā)改委、最高院等多部委聯(lián)合下發(fā)的推動(dòng)和保障管理人在破產(chǎn)程序中依法履職開展政策解讀,參會(huì)嘉賓圍繞論壇主題從優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)注銷和狀態(tài)變更登記制度、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)破產(chǎn)程序的參與和支持、便利破產(chǎn)企業(yè)涉稅事務(wù)處理、完善資產(chǎn)處置配套機(jī)制等方面進(jìn)行深入研討,充分體現(xiàn)了法律人為優(yōu)化鎮(zhèn)江營(yíng)商環(huán)境積極建言獻(xiàn)策的熱情。
困境企業(yè)破產(chǎn)程序啟動(dòng)難、破產(chǎn)企業(yè)安置職工難、破產(chǎn)管理人報(bào)酬落實(shí)難……面對(duì)管理人在履職過程中的種種難題,京口法院于2021年9月率先制定破產(chǎn)保障基金管理辦法,通過每年不低于50萬元區(qū)政府專項(xiàng)全額財(cái)政撥款,進(jìn)一步確保困境企業(yè)通過破產(chǎn)程序?qū)崿F(xiàn)有效救治及有序退出,保障破產(chǎn)工作順利進(jìn)行。目前,破產(chǎn)保障資金制度由鎮(zhèn)江中院牽頭,已在全市兩級(jí)法院全面推廣實(shí)行,切實(shí)保障了破產(chǎn)程序正常推進(jìn),打通了制約破產(chǎn)審判質(zhì)效穩(wěn)步提升的“最后一公里”。
“尤其在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,管理人要堅(jiān)持‘安全第一,預(yù)防為主’的方針,堅(jiān)持‘一企一策’,制定破產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作流程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等,并嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施,有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。”2022年4月8日,鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)法院主持召開破產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂儀式,對(duì)管理人安全生產(chǎn)工作方面提出了明確的意見與要求,明確管理人、債務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人是破產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
支持與監(jiān)督并舉,全市法院完善管理人選任和考核機(jī)制,對(duì)破產(chǎn)管理人分級(jí)管理,實(shí)行全方位、動(dòng)態(tài)化考評(píng),客觀公正、實(shí)事求是評(píng)價(jià)破產(chǎn)管理人的工作業(yè)績(jī)和能力水平,切實(shí)做好破產(chǎn)管理人晉級(jí)、降級(jí)和淘汰工作。2021年4月,重新更新鎮(zhèn)江法院企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊(cè),增補(bǔ)三級(jí)管理人11家、淘汰1家,晉升1家三級(jí)管理人為二級(jí)管理人。根據(jù)破產(chǎn)管理人需要,積極為其搭建互助交流平臺(tái),大力推動(dòng)管理人協(xié)會(huì)行業(yè)自治管理,促進(jìn)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍良性發(fā)展和業(yè)務(wù)水平提升。
標(biāo)簽: 應(yīng)急救援 第一責(zé)任人 動(dòng)態(tài)化考評(píng) 客觀公正
- 鎮(zhèn)江中院發(fā)布破產(chǎn)審判白皮書(2017-2021)
- 昆山農(nóng)商銀行:落實(shí)“八個(gè)到位”筑牢抗疫金融安全防線
- 重磅!無錫首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品即將發(fā)行
- 銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示:掌握理性投保的五個(gè)注意要點(diǎn)
- 朝天宮街道舉辦全民消費(fèi)節(jié) 33家商戶恢復(fù)煙火氣
- 全國(guó)首家!東臺(tái)西瓜賦碼銷售零售價(jià)將上漲25%
- 持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行30天!南京開通涉疫地區(qū)抵寧貨運(yùn)車輛預(yù)約服務(wù)
- 讓家園留得住“鄉(xiāng)愁”!江蘇出臺(tái)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承意見
- 蘭州新區(qū)人民檢察院第四檢察部訴前調(diào)解 助力農(nóng)民工討薪
- 城關(guān)區(qū)法院:開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件巡回審判活動(dòng)
- 重磅!蘭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在新區(qū)設(shè)立巡回審判點(diǎn)
- 第一次參加檢察聽證會(huì) 讓涉案企業(yè)和涉案人員迎來“新生”
- “檢察藍(lán)”筑牢“安全閥” 永登縣檢察院舉行巡回聽證會(huì)
- 蘭州西固區(qū)環(huán)衛(wèi)中心 持續(xù)開展洗城降塵行動(dòng)
- 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單 瀘州入選
- “酒麒麟·護(hù)酒行”2022年白酒產(chǎn)業(yè)司法強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng) 封安出席并講話
- 從4087件作品中脫穎而出30件!瀘州城市精神表述語(yǔ)網(wǎng)絡(luò)投票開啟
- 神舟十三號(hào)飛船返回艙今天開艙
- 老區(qū)新貌|湘贛邊區(qū)域合作推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展
- 兩協(xié)會(huì)發(fā)文要求:劇組應(yīng)建立演職人員職業(yè)道德考評(píng)制度
- 老區(qū)新貌|湘贛邊區(qū)域合作推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展
- 近10年中國(guó)凈增1億戶市場(chǎng)主體
- “探索二號(hào)”科考船返航 獲取一批海底沉積物、巖石及生物樣本
- 2022年第一、二季度“瀘州好人”擬表?yè)P(yáng)名單公示,來看有你認(rèn)識(shí)的嗎?
- 上海:13個(gè)造謠傳謠網(wǎng)絡(luò)群組被封停 一批個(gè)人賬號(hào)被處罰
- 中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布對(duì)杜雪兒進(jìn)行從業(yè)抵制的公告
- 遼寧橫掃廣廈 再度問鼎CBA總冠軍
- 封安帶隊(duì)督導(dǎo)敘永縣安全生產(chǎn)等工作
- 市領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)調(diào)研長(zhǎng)征國(guó)家文化公園瀘州段(古藺)建設(shè)工作情況
- 北京疾控公布部分感染者基因測(cè)序結(jié)果
- 銀保監(jiān)會(huì)提醒:買保險(xiǎn)切勿望文生義、“一勾到底”
- 外交部:美方應(yīng)對(duì)阿富汗人民失去的20年作出道歉賠償
- 民航局向南航一航班發(fā)出熔斷指令
- 我國(guó)第38次南極科考圓滿完成
- 遼寧橫掃廣廈 再度問鼎CBA總冠軍
- “探索二號(hào)”科考船返航 獲取一批海底沉積物、巖石及生物樣本
- 近10年中國(guó)凈增1億戶市場(chǎng)主體
- 北京疾控公布部分感染者基因測(cè)序結(jié)果
- 兩協(xié)會(huì)發(fā)文要求:劇組應(yīng)建立演職人員職業(yè)道德考評(píng)制度
- 上海:13個(gè)造謠傳謠網(wǎng)絡(luò)群組被封停 一批個(gè)人賬號(hào)被處罰
- 神舟十三號(hào)飛船返回艙今天開艙
- 外交部:美方應(yīng)對(duì)阿富汗人民失去的20年作出道歉賠償
- 銀保監(jiān)會(huì)提醒:買保險(xiǎn)切勿望文生義、“一勾到底”
- 我國(guó)第38次南極科考圓滿完成
- 民航局向南航一航班發(fā)出熔斷指令
- 中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布對(duì)杜雪兒進(jìn)行從業(yè)抵制的公告
- 一加Ace首銷告捷!斬獲多平臺(tái)銷量銷售額冠軍,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)悍
- 十幾元錢的奶茶,冰雪時(shí)光是怎么做到好喝又高級(jí)的?
- 餐飲寒冬季,冰雪時(shí)光為何掀起開店熱潮?
- 張家港農(nóng)商銀行無錫分行 多措并舉助力轄區(qū)抗擊疫情
- 灌云農(nóng)商銀行 召開案件專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)
- 農(nóng)發(fā)行鹽城市分行:持續(xù)推動(dòng)巡視問題整改常態(tài)化
- 金融紓困微貸青年在行動(dòng)——太倉(cāng)農(nóng)商銀行小微金融事業(yè)部
- 淮安農(nóng)商銀行:積極開展“優(yōu)化企業(yè)開戶”活動(dòng)
- 青春在行動(dòng)——姜堰農(nóng)商銀行青年員工辯論賽拉開帷幕
- 溧水農(nóng)商銀行和鳳支行:“三訪三增”提升客戶服務(wù)滿意度
- 同心協(xié)力抗疫情——射陽(yáng)農(nóng)商銀行志愿者在行動(dòng)
- 紫金有愛——紫金農(nóng)商銀行橫溪支行開展存折掛失業(yè)務(wù)
- 喜訊!海門農(nóng)商銀行被評(píng)為全省“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建先進(jìn)單位
- 紫金農(nóng)商銀行:“金陵惠農(nóng)小額貸”“整村授信”助力鄉(xiāng)村振興
- 喜訊!大豐農(nóng)商銀行團(tuán)委榮獲“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)
- 中國(guó)空間站等你來出差丨集合!航天員“總教頭”黃偉芬開訓(xùn)啦
- 中國(guó)空間站等你來出差丨集合!航天員“總教頭”黃偉芬開訓(xùn)啦
- 回顧高燃瞬間!今天,山東艦下水5周年
- 回顧高燃瞬間!今天,山東艦下水5周年
- 五一假期七座小客車免費(fèi)通行全國(guó)收費(fèi)公路
- 上海:嚴(yán)格實(shí)行“非必要不離滬” 堅(jiān)決防止疫情外溢
- 五一假期七座小客車免費(fèi)通行全國(guó)收費(fèi)公路
- 中國(guó)科學(xué)家 成功測(cè)量短壽命豐中子核素鈀-123質(zhì)量
- 線上報(bào)名!“一帶一路”暨金磚大賽之工程仿真創(chuàng)新設(shè)計(jì)賽來了
- 甘肅省科學(xué)院生物研究所 獲批中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)理事
- “康蓓凈”等離子空氣凈化消毒機(jī) 亮相甘肅省人民醫(yī)院
- 甘肅省科技廳 助力甘肅“四強(qiáng)”行動(dòng)推進(jìn)東西部科技合作
- 筑巢引鳳!蘭州市開展雙創(chuàng)孵化載體綜合評(píng)價(jià)工作
- 曝光!蘭州市醫(yī)保局通報(bào)8起醫(yī)保違法違規(guī)典型案件
- 方大炭素推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效 增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
- 上海:嚴(yán)格實(shí)行“非必要不離滬” 堅(jiān)決防止疫情外溢
- 打造“綠色公路” 擦亮天藍(lán)水碧的“生態(tài)底色”
- 【蘭州演藝集團(tuán)】程紅:從業(yè)三十載 恪守職業(yè)道德
- 安寧區(qū)中小學(xué)校:開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育線上線下宣傳活動(dòng)
- 分級(jí)響應(yīng) 分級(jí)處置!《瀘州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(2022年修訂)》印發(fā)
- 瀘州市“三區(qū)一體”工作今年重點(diǎn)抓好這些事
- 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·老區(qū)新貌|巍巍羅霄展新顏——湘贛邊區(qū)域合作發(fā)展觀察
- 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·老區(qū)新貌|巍巍羅霄展新顏——湘贛邊區(qū)域合作發(fā)展觀察
- 保障退役軍人合法權(quán)益!市人大常委會(huì)調(diào)研《退役軍人保障法》實(shí)施情況
- 中鋼協(xié):供需平衡 鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)首季良好開局
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)
- 預(yù)計(jì)到2025年 瀘州市將建成“1+N”口岸服務(wù)體系
- 新一輪近3萬戶四川城鄉(xiāng)居民家庭將開始“為國(guó)記賬”
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)
- 教育部印發(fā)《學(xué)校教職員工疫情防控期間行為指引》
- 中鋼協(xié):供需平衡 鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)首季良好開局
- 教育部印發(fā)《學(xué)校教職員工疫情防控期間行為指引》
- 新一輪近3萬戶四川城鄉(xiāng)居民家庭將開始“為國(guó)記賬”
- 今年首次降準(zhǔn)正式落地
- 北京 中國(guó)航天員中心慶?!爸袊?guó)航天日”
- 今年首次降準(zhǔn)正式落地
- 天籟射電陣列首次探測(cè)到快速射電暴
- 南方降水北方降溫!五一前,天氣怎么不消停?
- 南方降水北方降溫!五一前,天氣怎么不消停?
-
1居家學(xué)習(xí)期間 90.2%的受訪家長(zhǎng)因?yàn)榕c孩子的溝通問題而煩惱
-
2喝礦泉水好? 還是喝純凈水好?
-
3家政業(yè)復(fù)工了 你們家阿姨上門了嗎?
-
4南京警方破獲多起偽裝房屋“中介”進(jìn)行詐騙案件
-
5一季度全國(guó)居民人均可支配收入8561元 同比名義增長(zhǎng)0.8%
-
6名人直播帶貨火爆 直播電商快速生長(zhǎng)期面臨“重塑”
-
7各地“搶人才”的腳步?jīng)]有放慢 新一輪人才大戰(zhàn)透露出哪些信號(hào)?
-
8第20個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日 云南2019年專利申請(qǐng)3萬余件
-
9高溫來襲!海南省氣象局:多市縣將出現(xiàn)37度以上高溫天氣
-
10三亞機(jī)場(chǎng)累計(jì)恢復(fù)航線72條 國(guó)際及地區(qū)航線暫無復(fù)航計(jì)劃