生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是美麗江蘇的基礎(chǔ)保障,也是江蘇實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。然而,江蘇經(jīng)濟(jì)體量大、能源消耗大、開發(fā)強(qiáng)度大,生態(tài)環(huán)境未邁過高污染、高風(fēng)險(xiǎn)這道“坎”,生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。4月19日,記者從省政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,面對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo),“十四五”期間,江蘇將有效提升環(huán)境擴(kuò)容能力,盤活存量環(huán)境資源,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放更多環(huán)境容量,有力拉動(dòng)投資,擴(kuò)大市場(chǎng)需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)。
“生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施既是供給端,又是需求端。既服務(wù)重大項(xiàng)目,本身也是重大項(xiàng)目;既能保GDP,又能增GDP。”省生態(tài)環(huán)境廳一級(jí)巡視員陳志鵬介紹,今年年初《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》出臺(tái),作為全國(guó)首個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,該規(guī)劃不但保障了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給,全面提升污染治理能力,還將為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放更多環(huán)境容量。
循環(huán)利用,提高廢水再利用率
陳志鵬以《規(guī)劃》中提到的工業(yè)廢水治理能力舉例。當(dāng)前,工業(yè)廢水排放主要集中在石化、煤炭、造紙、冶金、紡織、制藥、食品等行業(yè),江蘇是工業(yè)制造大省,工業(yè)廢水總排量較大。在實(shí)施工業(yè)廢水治理時(shí),江蘇將工業(yè)企業(yè)逐步遷入廢水處理設(shè)施較為完善的工業(yè)園區(qū),工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)了集中收集并統(tǒng)一處理。“十三五”期間,江蘇167家省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)建成203座廢水集中處理設(shè)施,日處理能力達(dá)1116萬(wàn)噸,建成管網(wǎng)長(zhǎng)度約1.7萬(wàn)公里,位列長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省份第一。
“如今,我們的污水處理率逐年上升,預(yù)處理投入逐漸降低。”華潤(rùn)雪花啤酒蘇州工廠工作人員介紹,該企業(yè)是蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)較早入駐的企業(yè)之一,每年需要投入大量資金對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)標(biāo)后排放至市政污水管網(wǎng)。去年啤酒廠與園區(qū)內(nèi)的清源華衍水務(wù)有限公司簽訂生產(chǎn)廢水委托代處理協(xié)議,創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)廢水資源化利用,提高了工業(yè)廢水再利用率,成為江蘇提高工業(yè)廢水集中處理能力的一個(gè)縮影。
盡管江蘇已取得矚目的成就,創(chuàng)新研發(fā)了系列工業(yè)廢水處理技術(shù)并付諸實(shí)踐,但在工業(yè)廢水集中處理能力以及資源化利用方面仍有待提高。江蘇計(jì)劃在“十四五”期間,加快工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施與配套雨污水管網(wǎng)建設(shè),通過污水管網(wǎng)全覆蓋,消除污水直排和雨污混接等問題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部工業(yè)用水循環(huán)利用,確保工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)再生水利用率達(dá)到30%以上。
匹配總量,穩(wěn)定固體危廢處置力
工業(yè)危險(xiǎn)廢物不能隨意處置,這已成為社會(huì)共識(shí)。但工業(yè)固體廢物種類多且分散,處置起價(jià)高、轉(zhuǎn)移處置難等系列問題一直困擾著諸多產(chǎn)廢的中小企業(yè)。為解決這一難題,江蘇不斷提高工業(yè)固體廢物處置利用能力,初步建成危險(xiǎn)廢物利用處置供需共享和自主選擇平臺(tái),目前全省危險(xiǎn)廢物集中處置能力達(dá)221.6萬(wàn)噸/年,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)90%。徐州市已成功入選全國(guó)首批16個(gè)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。
作為工業(yè)大省,江蘇雖然將固體危廢作為管控重點(diǎn),但伴隨著各產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)轉(zhuǎn)型,江蘇固體廢物增量和存量居高不下的矛盾也逐漸顯現(xiàn)。為邁過高污染、高風(fēng)險(xiǎn)這道“坎”,江蘇提出“到2025年,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配”的目標(biāo)。
對(duì)于江蘇優(yōu)化提升危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè),不少制造企業(yè)紛紛叫好。常州市維度電子廠倉(cāng)庫(kù)管理員李霞告訴記者,維度電子廠涂裝生產(chǎn)線是產(chǎn)廢的主要來源,以前由于當(dāng)?shù)匚U處置點(diǎn)不多,他們有時(shí)需要將危廢物品運(yùn)輸?shù)酵獾靥幚怼5鶕?jù)相關(guān)規(guī)定,危廢跨界轉(zhuǎn)移需要移出地和接收地各級(jí)環(huán)保部門審批同意,在此期間企業(yè)的固廢不得不在廠區(qū)內(nèi)一直堆放。李霞說:“今后,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)將滿足實(shí)際處置需求的危險(xiǎn)廢物集中焚燒和填埋設(shè)施,我們的工作危險(xiǎn)性也在逐漸降低。”
不僅產(chǎn)廢企業(yè)歡呼,不少危廢處理企業(yè)也表示“看到了‘黃金’發(fā)展機(jī)遇”。泰州的一家危廢處理企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,目前,江蘇將裝備制造業(yè)作為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而制造業(yè)每年產(chǎn)生大量的危險(xiǎn)廢棄物,給危廢處理企業(yè)帶來了無(wú)限商機(jī),受危廢處理市場(chǎng)行業(yè)高人氣、高盈利率的吸引,已有不少企業(yè)想介入其中,搶占市場(chǎng)蛋糕。
聚力低碳,增強(qiáng)清潔能源供應(yīng)力
近年來,江蘇在培育全民綠色低碳發(fā)展意識(shí)時(shí),把綠色低碳作為新增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。為聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí),我省在重點(diǎn)行業(yè)全面實(shí)施超低排放改造,大力淘汰低端產(chǎn)能。
值得一提的是,在這次《規(guī)劃》中,江蘇也對(duì)“增強(qiáng)清潔能源供應(yīng)能力”提出了具體要求,將實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”,擴(kuò)大天然氣輸儲(chǔ)規(guī)模,提高非化石能源供應(yīng)能力。
翻看《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,記者發(fā)現(xiàn),目前江蘇清潔能源供應(yīng)能力持續(xù)提升,現(xiàn)已建成青島—南京輸氣管道,開工建設(shè)中俄東線天然氣管道,輸氣干支線總里程達(dá)3769公里。在可再生能源發(fā)電能力方面,江蘇累計(jì)裝機(jī)規(guī)模已達(dá)3478萬(wàn)千瓦,占全部電力裝機(jī)比例的24.6%,較2015年底提高14.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,海上風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)量分別位居全國(guó)第一、第三和第三。
為實(shí)現(xiàn)低碳減排,針對(duì)高耗能行業(yè),江蘇將嚴(yán)格實(shí)行煤炭消費(fèi)等量減量替代,持續(xù)降低能耗強(qiáng)度,控制煤電發(fā)展規(guī)模,提高煤炭清潔利用水平,逐步關(guān)停整合落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐。對(duì)于如此嚴(yán)格的舉措,不少轉(zhuǎn)型成功的高耗能企業(yè)認(rèn)為,看一時(shí),整治會(huì)帶來陣痛,但謀長(zhǎng)遠(yuǎn),是實(shí)現(xiàn)了騰籠換鳥,在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí),為發(fā)展騰挪出了空間。此外,在提高非化石能源供應(yīng)能力時(shí),江蘇將因地制宜,優(yōu)先推動(dòng)光伏發(fā)電就近開發(fā)利用。通過開展整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn),鼓勵(lì)建設(shè)和發(fā)展與建筑一體化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。同時(shí),利用墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)、采煤塌陷區(qū)、沿海灘涂、養(yǎng)殖魚塘、農(nóng)業(yè)大棚、山地丘陵等空間資源,開展集中式光伏電站建設(shè),推進(jìn)“光伏+”基地化開發(fā)。
標(biāo)簽: 基地化開發(fā) 經(jīng)濟(jì)體量 能源消耗 生態(tài)環(huán)境
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