近日,我省出臺《“十大擴(kuò)需求”2022年行動計劃》,對基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)提出了一批明確、具體、量化的工作目標(biāo)和重點任務(wù)。根據(jù)計劃,我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將加力提速,支撐作用將更加強(qiáng)勁有力。
項目數(shù)量多、投資大、影響廣
省發(fā)展改革委副主任王棟介紹,基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”2022年行動計劃包含7個子方案,細(xì)化了2022年實施項目責(zé)任單位、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、開工時間,今年擬實施重點項目1055個,計劃完成投資7000億元以上。
“基礎(chǔ)設(shè)施‘七網(wǎng)’行動計劃項目數(shù)量多、投資大、影響廣。”省委黨校社會和生態(tài)文明教研部副主任王金勝認(rèn)為,行動計劃的亮點很多,既包括助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目,也包括實實在在的民生項目;既包括鞏固發(fā)展優(yōu)勢的領(lǐng)域,也包括補(bǔ)齊發(fā)展短板的方面;既有傳統(tǒng)基建,又有新基建,將推動山東基礎(chǔ)設(shè)施邁向更高水平,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
綜合立體交通網(wǎng)是“七網(wǎng)”行動的重頭戲。計劃提出圍繞綜合立體交通網(wǎng)“三網(wǎng)兩群一體系”建設(shè),加快打造“軌道上的山東”,擦亮“山東的路”品牌,構(gòu)建“通江達(dá)海”水運網(wǎng),建設(shè)山東半島世界級港口群、現(xiàn)代化機(jī)場群、“互聯(lián)互通”綜合交通樞紐體系,全省綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確保完成投資2700億元以上。
“去年,山東綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施投資完成2655億元,創(chuàng)歷史新高,今年要確保完成投資2700億元上。”山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計研究中心主任張汝華說。
張汝華認(rèn)為,近年來山東高鐵建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),成績顯著,但相對而言鐵路仍是短板,在綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)重點強(qiáng)化。根據(jù)計劃,今年我省將建成濟(jì)南至萊蕪、膠濟(jì)鐵路至濟(jì)青高鐵聯(lián)絡(luò)線等2個項目,年底高速鐵路里程突破2400公里,持續(xù)推進(jìn)濟(jì)鄭高鐵山東段、濰坊至煙臺、萊西至榮成等3個續(xù)建項目,力爭開工建設(shè)雄商高鐵山東段等5個項目。
對遠(yuǎn)近發(fā)展都有好處的重點任務(wù)
“十大擴(kuò)需求”行動是山東服務(wù)和融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)供給和需求兩端發(fā)力的重大任務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動屬于對遠(yuǎn)近發(fā)展有好處、早干晚干都要干的重點任務(wù)。
“從近期來看,基礎(chǔ)設(shè)施‘七網(wǎng)’行動可以迅速形成當(dāng)期投資需求,推動形成實物工作量,穩(wěn)定原材料、建材、設(shè)備等行業(yè)生產(chǎn)。”王棟表示。
記者從省發(fā)展改革委了解到,在基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動的拉動下,我省基礎(chǔ)設(shè)施投資態(tài)勢良好,1-2月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長10.5%,高于去年全年增速16.7個百分點,其中,道路運輸業(yè)、鐵路運輸業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)投資分別增長16.2%、83.5%、4.6%。
從長期來看,基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動能夠增加供給能力、提升供給水平,持續(xù)補(bǔ)齊我省基礎(chǔ)設(shè)施方面短板,推動高質(zhì)量發(fā)展。
現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋。“十三五”以來,我省累計完成水利投資超2400億元。“經(jīng)過多年的努力,山東現(xiàn)代水網(wǎng)具備了良好的基礎(chǔ),但受自然地理和氣候條件影響,我省嚴(yán)重水患與嚴(yán)重干旱并存,資源性缺水與工程性缺水并存,現(xiàn)代水網(wǎng)還存在較多短板和弱項。”省水利廳廳長劉中會表示,加快構(gòu)建山東現(xiàn)代水網(wǎng),建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)意義重大。
根據(jù)現(xiàn)代水網(wǎng)行動計劃,我省將圍繞“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”省級水網(wǎng)總體布局,重點優(yōu)化水資源配置格局、完善防洪減災(zāi)體系、強(qiáng)化河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理、打造數(shù)字化智慧化現(xiàn)代水網(wǎng),2022年全省水利工程建設(shè)確保完成投資500億元以上。
形成推動計劃實施強(qiáng)大合力
基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動計劃的每個計劃都專門列出了推進(jìn)措施,逐項確定工作目標(biāo)、牽頭部門、責(zé)任分工,以工程的辦法推進(jìn)重點任務(wù)落實。
“‘七網(wǎng)’行動計劃出臺了推進(jìn)措施,明確了部門職責(zé),形成了一整套推進(jìn)體系。”王金勝說,接下來要使各項目標(biāo)任務(wù)、政策舉措落實到位,需要各地各部門高度重視,積極推動,認(rèn)真落實。
雨天道路是否積水、井蓋有無缺失、路面有無破損……城市市政公用設(shè)施與百姓生活息息相關(guān),實實在在影響居民日常生活。
“城市市政公用設(shè)施網(wǎng)是‘七網(wǎng)’行動中與百姓日常生活聯(lián)系最為緊密的一網(wǎng),必須加快建設(shè)步伐,全面提升市民獲得感、幸福感、安全感。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志介紹,目前已編制完成了城市市政公用設(shè)施設(shè)網(wǎng)行動計劃和年度方案,組織各地實施172個重點項目,2022年計劃投資約575億元。
基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動投資巨大,記者發(fā)現(xiàn),每個行動計劃提出了強(qiáng)化資金保障、擴(kuò)大融資渠道的相應(yīng)政策。據(jù)介紹,我省采取措施調(diào)動多方參與基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動計劃的積極性和主動性,通過政府投資、專項債券、社會資本等多種模式,廣泛匯集各方資源,形成全社會推進(jìn)行動計劃實施的強(qiáng)大合力。
今年,我省計劃統(tǒng)籌財政資金和專項債券資金800億元集中支持“七網(wǎng)”建設(shè),還將積極發(fā)揮引導(dǎo)基金撬動作用,吸引社會資本參與“七網(wǎng)”建設(shè)。截至目前,省新舊動能轉(zhuǎn)換基金已投資相關(guān)項目106個,基金投資金額156.65億元,帶動社會資本投融資超764億元。
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