近日,國家衛(wèi)健委等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出,從2022年開始,各地在現(xiàn)有服務(wù)水平基礎(chǔ)上,全人群和重點人群簽約服務(wù)覆蓋率每年提升1個至3個百分點,到2035年,簽約服務(wù)覆蓋率達到75%以上,基本實現(xiàn)家庭全覆蓋,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達到85%以上,滿意度達到85%左右。
近年來,各地積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),堅持醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,提高簽約服務(wù)水平和覆蓋面,促進基層首診、分級診療,為群眾提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。由于簽約服務(wù)這項工作正處于發(fā)展階段,仍存在某些困難和問題,可大致概括為這樣幾種類型。一是“不知有約”,由于個別地方缺乏有效宣傳,有的居民對家庭醫(yī)生了解不多,習(xí)慣于到醫(yī)院就診,導(dǎo)致簽約率不高。二是“簽而不約”,有些居民對家庭醫(yī)生缺乏足夠的信任,認為到醫(yī)院就診才放心。三是“簽而難約”,由于全科醫(yī)生人才緊缺,可簽約家庭醫(yī)生不足,有的家庭醫(yī)生對口簽約上百個家庭,出現(xiàn)家庭醫(yī)生難約的現(xiàn)象。四是“怕被簽約”,有的家庭醫(yī)生由于簽約的家庭太多,精力有限,加之簽約服務(wù)支持性政策不到位、激勵機制不足等,不希望自己簽約太多家庭。
加快提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)水平,建立居民和家庭醫(yī)生團隊穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,對于化解群眾看病難、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系具有重要促進作用。這次出臺的《意見》,對上述問題作出了明確回應(yīng)和規(guī)范,對提升家庭醫(yī)生的服務(wù)水平提供了制度保障??傮w來說,推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,需要多方協(xié)力,多管齊下。
首先,要加強政策宣傳。讓群眾明確家庭醫(yī)生在做好群眾預(yù)防保健、常見病多發(fā)病慢性病診治以及健康管理等一體化服務(wù)的作用,讓公眾體會到“家庭醫(yī)生服務(wù)”的價值與好處,提高知曉率,改變居民對家庭醫(yī)生的認知誤區(qū),增強群眾主動簽約的意愿。
其次,要加強家庭醫(yī)生隊伍建設(shè)。目前全科醫(yī)生缺口較大,從長遠來說,要解決家庭醫(yī)生不足的問題,必須建立健全全科醫(yī)生培養(yǎng)制度,深化院校全科醫(yī)學(xué)教育改革,加強全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè),完善全科醫(yī)生繼續(xù)教育制度,滿足基層對全科醫(yī)生的需求。從眼前來說,可采取多種方式進行有效補充,可吸收鄉(xiāng)村醫(yī)生、退休臨床醫(yī)師作為家庭醫(yī)生,引導(dǎo)社會舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展簽約服務(wù)等,擴大家庭醫(yī)生隊伍。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化家庭醫(yī)生的臨床診療服務(wù)能力和全科理念、知識、技能培訓(xùn)體系,提高家庭醫(yī)生服務(wù)水平。
此外,還要加大財政投入,建立健全家庭醫(yī)生薪酬、考核、評價的監(jiān)督激勵機制,積極宣揚典型,讓家庭醫(yī)生明確自己所承擔(dān)的社會責(zé)任,充分調(diào)動家庭醫(yī)生的主動性與積極性。
作為百姓健康“最后一公里”的守門人,家庭醫(yī)生這一角色的價值正被賦予新的重要使命,補齊家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的短板勢在必行,切實在優(yōu)化全民醫(yī)療保障制度、推進健康老齡化、加強疾病預(yù)防和健康管理方面,讓群眾有更多的獲得感。
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