今年以來,永登縣強化“人才第一資源”理念,多管齊下,多輪驅(qū)動,通過出臺硬核“政策包”,設(shè)立專項“保障金”,蓄活編制“周轉(zhuǎn)池”,種好長棲“梧桐樹”,積極“招賢納士”,努力為建設(shè)全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣提供堅強智力保障和人才支撐。
出臺“招賢納士”硬核“政策包”。學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外各地人才引進的經(jīng)驗做法,深入貫徹落實人才強縣戰(zhàn)略,制定《永登縣急需緊缺人才引進實施辦法》,明確高層次和急需緊缺人才的認定和引進方式程序、服務(wù)保障等。引進人才認定上,把高層次人才按照國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才、市級領(lǐng)軍人才、高級人才等ABCDE五類進行認定;將教育、衛(wèi)生、信息技術(shù)、文化文物、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、技術(shù)推廣等重點領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展所急需,具有較高的綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技術(shù)水平的中堅骨干作為急需緊缺人才進行認定。引進方式和程序上,高層次人才引進實行常年不定時引進,柔性引進按照《蘭州市柔性引進高層次人才實施辦法》辦理,剛性引進按照“申報、評審、認定”程序辦理聘用手續(xù),落實相關(guān)待遇;急需緊缺人才引進實行 “一事一議、特事特辦”,采取本地組織引才、赴外地專項引才相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌考慮人才隊伍現(xiàn)狀及需求,著眼全縣人才隊伍建設(shè)短板,設(shè)置具有針對性的引才計劃和崗位條件,按照“計劃、報名、考核、體檢、考察、公示”的六步程序辦理聘用手續(xù),享受事業(yè)單位工資福利待遇。
設(shè)立“招賢納士”專項“保障金”。制定《永登縣教育人才發(fā)展專項基金管理使用辦法》《永登縣衛(wèi)生人才發(fā)展專項基金管理使用辦法》,設(shè)立縣人才發(fā)展專項基金2000萬元,其中:教育人才發(fā)展專項基金1000萬元、衛(wèi)生人才發(fā)展專項基金1000萬元,全力促進教育、衛(wèi)生兩大民生領(lǐng)域人才高質(zhì)量發(fā)展。專項基金促進教育人才方面,每年從甘肅名校長、金城名校長中引進高中、初中、小學(xué)管理人才若干名,從隴原名師、金城名師中引進高中、初中主要學(xué)科教師若干名;每年從教育部直屬師范大學(xué)、“雙一流”高校等引進優(yōu)秀師范畢業(yè)生20名,不斷加大引進高端教育人才力度;借力海亮教育集團等教育發(fā)達地區(qū)先進的教育理念、強大的優(yōu)質(zhì)資源,依托中國教科院,引進“三年提升義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量”項目,加大校長發(fā)展學(xué)校、教師發(fā)展學(xué)校、“專遞課堂”建設(shè)力度,培養(yǎng)小學(xué)全科教師,提升“名校課堂”利用效率,創(chuàng)建省級示范性高中,推動教育高品質(zhì)發(fā)展。專項基金促進衛(wèi)生人才方面,加大獲得國家級科研成果的專業(yè)技術(shù)人才、省市及以上表彰的團體和個人、縣級重點團隊(科室)、優(yōu)秀醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀管理人員扶持獎勵,建立業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展基金,常態(tài)化邀請醫(yī)療專家定期坐診,引進和發(fā)展醫(yī)療診斷新技術(shù)、新業(yè)務(wù);針對性聯(lián)系省市級專家,以專家巡診、講座、駐點幫扶等方式對基層醫(yī)務(wù)人員進行教帶,組織開展基層(鄉(xiāng)村)醫(yī)務(wù)人員輪訓(xùn),不斷提高醫(yī)務(wù)人員水平。在此基礎(chǔ)上,縣財政每年統(tǒng)籌安排100萬元人才工作專項資金,用于全縣急需緊缺人才引進工作。
蓄活“招賢納士”編制“周轉(zhuǎn)池”。注重優(yōu)化編制資源配置,緩解編制供需矛盾,進一步盤活編制存量,由縣委編辦建立事業(yè)單位引才編制“周轉(zhuǎn)池”,“周轉(zhuǎn)池”單列50個事業(yè)編制,用于教育、衛(wèi)生、信息技術(shù)、文化文物、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、技術(shù)推廣等領(lǐng)域引進高層次人才和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才,進一步盤活放大存量編制效益,著力提升編制資源使用效率。編制“周轉(zhuǎn)池”由縣委編委會專項管理,實行“總量控制、計劃申請,動態(tài)流轉(zhuǎn)、循環(huán)使用,人走編收、空編置換”的管理方式,“周轉(zhuǎn)池”編制使用期限為3年,使用期滿后,收回到“周轉(zhuǎn)池”,重新循環(huán)使用。用編單位確有繼續(xù)使用需要的,使用期滿前1個月申請,經(jīng)縣委編委會批準后可延期使用,延期時限不超過3年,且只能延期1次。“周轉(zhuǎn)池”編制與被引進人員實行人編“捆綁”,實名管理,一一對應(yīng)。使用期間,被引進人員調(diào)離或用編單位出現(xiàn)空編,占用“周轉(zhuǎn)池”編制的人員自動轉(zhuǎn)為占用單位空編,“周轉(zhuǎn)池”編制收回,確保“周轉(zhuǎn)池”始終保持“一池活水”。
種好“招賢納士”長棲“梧桐樹”。打好住房保障、配偶就業(yè)安置、子女入學(xué)和服務(wù)保障“四張牌”,持續(xù)優(yōu)化“尊才愛才惜才留才”的良好氛圍。住房保障上,按照《蘭州市高層次人才分類目錄》,對引進的在永無房高層次人才,根據(jù)人才認定類型,連續(xù)3年給予每人20—80萬元的住房保障補貼;對符合《蘭州市赴外專項引才引進優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生租房補貼發(fā)放辦法》規(guī)定條件的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,連續(xù)3年給予每人每月1000—2000元的租房補貼。配偶就業(yè)安置上,堅持雙向選擇為主、統(tǒng)籌調(diào)配為輔的原則,根據(jù)引進的急需緊缺高層次人才配偶原就業(yè)情況及個人條件,多渠道、多方式、有重點、分層次解決。子女入學(xué)保障上,綜合人才認定類型、子女就讀學(xué)校、戶籍等因素,由教育行政部門統(tǒng)籌,在其父母居住地或工作單位所在區(qū)域內(nèi),按安排就近入學(xué)的原則安排就讀。服務(wù)保障上,引進人才及配偶、子女隨遷的按規(guī)定攜帶相關(guān)資料即可落戶;高層次人才首次申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格不受資歷、學(xué)歷限制,其在國內(nèi)外取得的工作業(yè)績與成果一并視為專業(yè)技術(shù)業(yè)績;在縣人民醫(yī)院等定點醫(yī)院建立診療服務(wù)“綠色通道”,為人才優(yōu)先提供健康保健服務(wù)。同時,建立完善聯(lián)系服務(wù)專家重要節(jié)日、罹患重病、取得重大成就“三必訪”制度,建立健全專家人才配偶就業(yè)必幫、子女入學(xué)必幫、合理需求必幫、權(quán)益受損必幫的困難“四必幫”制度,通過關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注,讓社會各界“金鳳凰”長棲“永登梧桐樹”。(張春鶴)
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