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目前北方地區(qū)已開(kāi)始進(jìn)入供暖季，煤炭、天然氣供應(yīng)能否滿足人們的取暖需要?在11月16日國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)的11月份例行新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，今年供暖季全國(guó)天然氣供需總體緊平衡，高峰時(shí)段部分區(qū)域供需矛盾可能較為突出。煤炭方面，相關(guān)部門和企業(yè)近期開(kāi)展的增產(chǎn)增供工作已顯成效，10月份全國(guó)煤炭產(chǎn)量同比增長(zhǎng)4%。下一步將全力增加國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)，做好預(yù)案演練，堅(jiān)決做到“壓非保民”“限氣不關(guān)閥”，保障居民取暖不愁。

11月上旬，國(guó)際市場(chǎng)液化天然氣現(xiàn)貨到岸價(jià)格達(dá)到每立方米7元左右，而國(guó)內(nèi)價(jià)格整體保持平穩(wěn)，各地合同內(nèi)平均門站價(jià)格普遍在每立方米2-3元左右。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，我國(guó)進(jìn)口天然氣9907.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)22.3%，進(jìn)口均價(jià)每噸2584.4元，同比上漲11.2%。

孟瑋表示，“受當(dāng)前全球天然氣供需形勢(shì)緊張、氣價(jià)暴漲影響，今年供暖季全國(guó)天然氣供需總體緊平衡，高峰時(shí)段部分區(qū)域供需矛盾可能較為突出”。

為做好天然氣保供工作，國(guó)家發(fā)改委表示，將組織全力增產(chǎn)增供，重點(diǎn)是推動(dòng)企業(yè)大力提升勘探開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)國(guó)內(nèi)氣田安全滿負(fù)荷生產(chǎn)，全力增加國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)。督促供需雙方嚴(yán)格按合同保障供用氣，對(duì)民生用氣全部納入合同，確保足額供應(yīng)。

據(jù)央視報(bào)道，截至目前，國(guó)內(nèi)已提前鎖定天然氣冬季保供資源1750億立方米左右，重點(diǎn)保供企業(yè)都增加了對(duì)北方地區(qū)天然氣的資源量。

數(shù)據(jù)顯示，11月7日以來(lái)全國(guó)天然氣日供應(yīng)量達(dá)到10億立方米以上，比去年同期增加約1億立方米。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授、中國(guó)國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)董秀成告訴北京商報(bào)記者，由于國(guó)內(nèi)天然氣資源有限，增產(chǎn)能力難以快速提升，因此近年來(lái)一直依賴從國(guó)外進(jìn)口，實(shí)際上一直處于緊平衡狀態(tài)。不過(guò)，由于我國(guó)政府和大型油氣企業(yè)對(duì)于天然氣市場(chǎng)再度出現(xiàn)短缺存在高度警惕，因此今冬天然氣保供形勢(shì)應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)較大問(wèn)題，有預(yù)案、有準(zhǔn)備、有信心，預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)“氣荒”現(xiàn)象再度發(fā)生的局面。

中國(guó)石油大學(xué)教授劉毅軍在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)還指出，“由于近期國(guó)內(nèi)的煤炭保障能力得到增強(qiáng)，天然氣需求不至于拉動(dòng)得過(guò)猛，對(duì)天然氣需求增長(zhǎng)起到一定的平抑作用。因?yàn)閲?guó)內(nèi)煤炭增加產(chǎn)能、生產(chǎn)提速能力都是很快、很強(qiáng)的，并且是自產(chǎn)，相對(duì)來(lái)講價(jià)格波動(dòng)不會(huì)那么大。從能源相互關(guān)系來(lái)看，可以很好地起到穩(wěn)定天然氣價(jià)格的作用”。

“整體來(lái)看，12月中旬以后到春節(jié)期間，天然氣供應(yīng)可能會(huì)比較緊張，因?yàn)榇饲爱吘箖?chǔ)存了一部分天然氣，目前一下子沒(méi)有那么緊張，到那個(gè)時(shí)候可能就比較吃勁了。今年有可能是冷冬，由于多年沒(méi)遇到真正大范圍持續(xù)異常寒冷天氣，天然氣市場(chǎng)實(shí)際應(yīng)對(duì)能力可能不足，應(yīng)急預(yù)案需要提早推演，加強(qiáng)地區(qū)協(xié)調(diào)，民用、非民用、產(chǎn)業(yè)之間怎么處理要做好準(zhǔn)備，在異常天氣時(shí)能夠提早啟動(dòng)起來(lái)。”劉毅軍說(shuō)。

對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、民生保供及相關(guān)預(yù)案，國(guó)家發(fā)改委也作出了相關(guān)部署。孟瑋表示，要加強(qiáng)對(duì)北方取暖地區(qū)的供氣保障，高峰期通過(guò)組織“南氣北上”、加大儲(chǔ)氣動(dòng)用等多措并舉，增加北方地區(qū)資源供應(yīng)，對(duì)供應(yīng)偏緊地區(qū)加強(qiáng)調(diào)度保障。要穩(wěn)定民生用氣價(jià)格，督促各地和相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行天然氣價(jià)格政策，保持民生用氣價(jià)格基本穩(wěn)定。并做好精準(zhǔn)有序“壓非保民”準(zhǔn)備，組織各地和相關(guān)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展“壓非保民”預(yù)案演練，制定可實(shí)操的壓減工作方案，確保一案在手、隨時(shí)可用，堅(jiān)決做到“壓非保民”“限氣不關(guān)閥”。(作者： 陶鳳 呂銀玲)