記者在了解全省“陽光廚房”創(chuàng)建工作進展時得知,僅僅上線一個月,該項數字化改革應用的推廣不僅寫入地方性法規(guī),且規(guī)模創(chuàng)歷史新高。
7月6日,“浙江外賣在線”平臺正式上線。作為其中一項重要功能,“陽光廚房”也隨之接入兩大訂餐平臺“餓了么”“美團外賣”APP。截至8月10日,浙江“陽光廚房”創(chuàng)建數量已達6萬多家,為“浙江外賣在線”上線時的十倍!
一個月內取得如此進展,制度體系的完善功不可沒。
在商家后廚裝上攝像頭,并在網絡餐飲第三方平臺公開,直接讓消費者參與智慧共治,這是“陽光廚房”應用場景的創(chuàng)建邏輯。但想讓商家把后廚暴露在陽光下,并不是那么容易。
浙江省市場監(jiān)管局相關負責人告訴記者,“陽光廚房”還未正式上線前,便已經在全省開展推進工作,但由于沒有任何法規(guī)規(guī)定,網絡餐飲平臺和商家必須公開后廚監(jiān)控,推進工作并不順利。“全省網絡餐飲商家一共有20多萬家,‘陽光廚房’正式對外上線時,接入商家為六千多家,數量遠遠達不到我們的預期。”
商家分布零散,沒有形成規(guī)模,消費者在食品安全上難以有真正的獲得感,對未公開后廚的商家影響也甚微。“我們是希望商家看到,公開后廚能獲得更多消費者的信任和青睞,從而倒逼市場形成一個健康良好的競爭環(huán)境。”省市場監(jiān)管局相關負責人說。
在這樣的情況下,進一步完善“陽光廚房”的制度支撐體系,正式提上日程。7月22日,省十三屆人大常委會第三十次會議正式通過關于修改《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)等地方性法規(guī)的決定。修改后的規(guī)定指出,從事網絡餐飲的小餐飲店,應當逐步實現以視頻形式在網絡訂餐第三方平臺實時公開食品加工制作過程,具體辦法由省市場監(jiān)督管理部門規(guī)定。
將一個數字化改革應用立法,談何容易?而“陽光廚房”從上線到官宣立法,只用了不到一個月的時間。“雖然從上半年開始,我們就已經在推進相關工作,但這個速度還是很快。”浙江省市場監(jiān)管局相關負責人說,這說明在網絡餐飲治理上,浙江動了真格,加上輿論呼聲高,又有“浙江外賣在線”大平臺的支持,立法可謂天時、地利、人和。
法規(guī)的通過為“陽光廚房”的創(chuàng)建工作帶來不少突破。據悉,法規(guī)通過的第二天,我省“陽光廚房”當天創(chuàng)建數量就達六千多家,創(chuàng)歷史新高。
不過記者也注意到,本條規(guī)定針對的對象為小餐飲店。相關負責人告訴記者,在所有網絡餐飲商家中,小餐飲店公開后廚的意愿較低,而恰恰這個商家群體的衛(wèi)生狀況消費者最為關心。因此,浙江將立法的首個對象定為小餐飲店,后續(xù)或將范圍逐步擴大到全部商家。
在目前的創(chuàng)建工作中,監(jiān)管部門也發(fā)現“陽光廚房”部分商家在營業(yè)期間有故意遮擋、關閉監(jiān)控的行為。因而后續(xù),針對“陽光廚房”如何處罰監(jiān)督,也或將在法規(guī)中有所體現。
“目前的立法只是第一步,我們會繼續(xù)在‘陽光廚房’的推廣探索中總結經驗,逐步完善整個制度支撐體系,讓浙江網絡餐飲數字治理不僅僅停留在數字化創(chuàng)新上,而是整個流程的全面再造。”浙江省市場監(jiān)管局相關負責人說。(記者 全琳珉 通訊員 市聞)
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