《佛山市城市軌道交通管理條例(送審稿)》向社會征求意見
發(fā)布日期： 2021-07-07 14:38:09 來源： 羊城晚報
6日，佛山市司法局就《佛山市城市軌道交通管理條例(送審稿)》(以下簡稱《條例(送審稿)》)向社會公眾征求意見，這也是該條例今年以來第二次向社會征求意見。《條例(送審稿)》再次確認(rèn)，要將廣佛協(xié)同確認(rèn)為條例的基本原則。
該條例征求意見稿于2021年5月17日在佛山市政府門戶網(wǎng)站公布，截至2021年6月16日，共收到反饋意見60條。目前，立法工作小組和項目組經(jīng)過反復(fù)討論、研究，逐一給出了采納意見，結(jié)合采納意見反復(fù)修改，并經(jīng)佛山市司法局法制機(jī)構(gòu)審查和局黨組會議決定，形成了《條例(送審稿)》。
本次形成的《條例(送審稿)》回應(yīng)了多方面社會關(guān)切。在廣佛軌道交通協(xié)同立法問題上，《條例》第三條將廣佛協(xié)同確立為基本原則，第六條明晰廣佛協(xié)同的具體內(nèi)涵，這將有利于從整體制度設(shè)計上確保廣佛城市軌道交通的一體化?！稐l例(送審稿)》對廣佛在實踐中形成的一些合作機(jī)制凝練并上升到立法層面予以明確，如，廣佛兩市規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制、廣佛互聯(lián)互通項目建設(shè)機(jī)制、協(xié)同巡線機(jī)制、票務(wù)管理協(xié)調(diào)銜接機(jī)制、乘客守則協(xié)同制定機(jī)制、廣佛運(yùn)營互通協(xié)調(diào)機(jī)制、廣佛應(yīng)急協(xié)同機(jī)制等;不適合立法規(guī)定的，或者不宜單方立法確定，需要雙方共同立法確定的，暫不納入《條例》中，待協(xié)商后再斟酌是否納入。如《廣佛兩市城市軌道交通互聯(lián)互通行動細(xì)則》中的推動兩地對項目建設(shè)審批、監(jiān)管的互認(rèn)機(jī)制，投融資機(jī)制，項目運(yùn)營資金(虧損資金)分?jǐn)倷C(jī)制等。
本次征求意見的《條例(送審稿)》內(nèi)容盡量依然與廣州相應(yīng)的地方性法規(guī)趨同，只要不與佛山城市軌道交通實踐需要沖突的條款，都加以移植，從而有利于《條例》在廣佛一體化城市軌道交通實踐中得到貫徹執(zhí)行。（作者：張聞）
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