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“推進大多數(shù)縣級兒童福利機構(gòu)轉(zhuǎn)型設(shè)置為相對獨立的未成年人救助保護機構(gòu)，主要是為了解決大多數(shù)縣級兒童福利機構(gòu)資源閑置、而縣級未成年人救助保護機構(gòu)力量還亟需加強這一基層的普遍問題。”民政部兒童福利司副司長李婉麗在今天上午民政部舉行的發(fā)布會上表示。

據(jù)介紹，民法典和修訂后、即將于6月1日起實施的未成年人保護法賦予民政部門在未成年人保護工作中更多職責任務(wù)，但基層未成年人救助保護機構(gòu)力量沒有相應(yīng)增加，亟需盡快提高基層機構(gòu)保障能力。

李婉麗介紹說，這些兒童福利機構(gòu)轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護機構(gòu)后，服務(wù)群體更多、職責任務(wù)更重。按照未成年人保護法等相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)型后的基層兒童福利機構(gòu)要做好六方面工作：一是臨時監(jiān)護情形的未成年人收留撫養(yǎng);二是協(xié)調(diào)做好監(jiān)護評估、個案會商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等幫扶救助;三是組織開展未成年人保護政策宣講;四是牽頭開展區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童、社會散居孤兒和困境兒童關(guān)愛服務(wù);五是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處未成年人保護工作站業(yè)務(wù)建設(shè);六是指導開展兒童督導員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓及兒童信息摸底排查、登記建檔和動態(tài)更新等工作。

李婉麗表示，推進兒童福利機構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型后，將更好防范化解兒童福利領(lǐng)域的重大風險。全國大多數(shù)縣級兒童福利機構(gòu)是同時養(yǎng)育老年人、流浪成年人、精神病人等成年人的綜合性社會福利機構(gòu)，管理制度和措施都是圍繞成年人制定的，很多規(guī)定并不適宜于兒童群體，機構(gòu)專業(yè)人員短缺、康復(fù)教育資源相對缺乏，管理精細度還需進一步提高。地市級以上兒童福利機構(gòu)管理更加規(guī)范科學、專業(yè)化水平更高、抗風險能力更強，更有利于保障兒童權(quán)益，防范化解風險。

能夠為健康兒童和輕度殘疾兒童提供更優(yōu)質(zhì)的成長成才環(huán)境。優(yōu)化提質(zhì)后的兒童福利機構(gòu)基本集中在大中城市，相對于縣級資源優(yōu)勢明顯，能夠為有機會進入社會的健康兒童和輕度殘疾兒童提供更高質(zhì)量的生活環(huán)境、更優(yōu)質(zhì)的教育資源、更充分的就業(yè)機會、更全面的社會保障等，有利于此類兒童的成長成才。

能夠發(fā)揮縣級兒童福利機構(gòu)的陣地作用。在開展地市級以上兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)工作的同時，民政部門將推進大多數(shù)縣級兒童福利機構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)為未成年人救助保護機構(gòu)，成為服務(wù)廣大農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、社會散居孤兒和其他困境兒童的重要基層陣地，能夠緩解基層未成年人保護工作力量不足的壓力。

另外，能夠提高兒童福利領(lǐng)域機構(gòu)資源使用效率。大多數(shù)縣級兒童福利機構(gòu)雖然養(yǎng)育兒童比較少，但為了維系機構(gòu)的基本運轉(zhuǎn)，政府每年仍要投入大量資金和人力，低水平重復(fù)建設(shè)問題比較突出。開展地市級以上兒童福利機構(gòu)和少部分綜合條件好、養(yǎng)育兒童多的縣級兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)工作，將“十四五”期間各類資金、資源集中使用，可以更好推進高水平兒童福利機構(gòu)建設(shè)、提高資源使用效率。(記者王亦君 焦敏龍)

標簽： 縣級福利機構(gòu)，未成年人，救助保護機構(gòu)，資源閑置