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深圳的外貿(mào)成績單正呈現(xiàn)出明顯的逐月向好趨勢。

今年上半年，深圳進出口總值為1.34萬億元，較去年同比下降0.5%，參照全國同期的情況，上半年中國貨物貿(mào)易進出口總值同比下降3.2%。

截至7月，深圳進出口總值在全國前五大外貿(mào)城市中率先實現(xiàn)止跌回升，1-7月同比增長1.6%。根據(jù)中國海關(guān)7月28日發(fā)布《2019年中國外貿(mào)百強城市》的榜單，深圳、上海、廣州、東莞、廈門成為2019年中國前五大外貿(mào)城市。

9月15日，深圳海關(guān)召開發(fā)布會通報1-8月深圳外貿(mào)總體情況。數(shù)據(jù)顯示，前8個月深圳進出口總值達(dá)到1.88萬億元人民幣，同比增長2%，增幅居全國前五大外貿(mào)城市首位，占全國外貿(mào)進出口的9.4%。其中，出口1.04萬億元，規(guī)模繼續(xù)位列全國大中城市第一。

深圳海關(guān)副關(guān)長涂琳表示，深圳是典型的外向型城市，受全球疫情影響，今年外貿(mào)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗。當(dāng)前，外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定、不穩(wěn)定因素仍然較多，未來進出口形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，但是深圳外貿(mào)基礎(chǔ)好、底子牢、韌性足，企業(yè)綜合競爭力強，政府統(tǒng)籌支持力度大。

今年2月以來，深圳海關(guān)以“滾動出臺”的方式制定了幫扶企業(yè)抗擊疫情、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各類措施62條。根據(jù)當(dāng)前形勢發(fā)展，深圳海關(guān)對前期措施進行梳理整合、更新完善，形成了最新的《深圳海關(guān)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資三十條措施》。

多因素支撐深圳外貿(mào)增長

深圳有著“民營企業(yè)家之城”的稱號，而民營企業(yè)正是因為機制靈活、市場反應(yīng)敏感，加大了市場開拓力度，成為了今年以來推動深圳外貿(mào)增長的主要動力。

據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計分析處處長柯火娟披露，今年前8個月，深圳民營企業(yè)進出口1.13萬億元，同比增長6.1%，占同期全市外貿(mào)總值的60.2%。從月度趨勢看，3月到8月，民營企業(yè)連續(xù)6個月實現(xiàn)單月同比正增長，其中8月進出口1585.7億元，增長5.6%。

按照貿(mào)易伙伴來劃分，前8個月，深圳對前十大貿(mào)易伙伴合計進出口增長了3.4%，其中對美國和中國臺灣地區(qū)增長達(dá)到2位數(shù)，對東盟和墨西哥增長接近10%，對日本和英國均有5個百分點以上的增長，對歐盟增長4.1%，對韓國增長3.4%。

柯火娟介紹了深圳與東盟進出口增長的兩個主要原因：一是電子制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密，帶動相關(guān)產(chǎn)品進出口大幅增長，前8個月，深圳市自東盟進出口集成電路944.5億元，增長19.2%，占對東盟進出口總值的32.9%;二是去年10月，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級議定書全面生效，自貿(mào)區(qū)實施紅利進一步釋放，深圳市與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長。

在疫情影響下，醫(yī)療物資成為了拉動深圳出口向好的關(guān)鍵因素之一。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1-8月，深圳出口商品中，含口罩在內(nèi)的紡織品出口增長近5倍，醫(yī)療儀器及器械增長51.3%。

一方面，這很大程度反映出深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化，給城市經(jīng)濟帶來更強的抗壓能力和更大的回旋空間;另一方面，這一成績還得益于深圳企業(yè)的“靈活應(yīng)變”。以深圳知名新能源汽車生產(chǎn)廠商比亞迪為例，在疫情暴發(fā)后，比亞迪實現(xiàn)“3天出圖紙、7天出設(shè)備、10天出產(chǎn)品”，短短24天成為全球最大的口罩生產(chǎn)商。

此外，深圳生產(chǎn)制造能力的快速恢復(fù)，帶來了對制造業(yè)所必需的上游電子元件、制造設(shè)備進口需求大幅增長。1-8月，深圳進口電子元件4315.9億元，增長12.9%;進口存儲部件285.2億元，增長29.3%;進口半導(dǎo)體制造設(shè)備72.4億元，增長35.9%。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院新經(jīng)濟研究所執(zhí)行所長曹鐘雄認(rèn)為，深圳對中間品、零部件的需求帶來了進口的持續(xù)增長態(tài)勢，這證明了深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力非常強勁。

推出穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)30條

在上述發(fā)布會上，深圳海關(guān)方面簡要介紹了最新出臺的“穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)三十條措施”。

受全球疫情等因素影響，不少出口企業(yè)面臨訂單減少等問題，一些企業(yè)謀求“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。在中央關(guān)于“形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的部署要求下，深圳海關(guān)也積極助力加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，促進外貿(mào)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，暢通國際國內(nèi)“雙循環(huán)”。

具體措施包括：降低企業(yè)經(jīng)營成本，企業(yè)開展加工貿(mào)易，辦理加工貿(mào)易手冊設(shè)立業(yè)務(wù)時，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外，海關(guān)原則上免收擔(dān)保;推廣內(nèi)銷集中征稅模式，集中征稅時限由每月延長至每季度，大幅減少內(nèi)銷業(yè)務(wù)辦理頻率;今年年底前，對企業(yè)內(nèi)銷的加工貿(mào)易貨物，全部免征緩稅利息等。

深圳大學(xué)從事營商環(huán)境研究的博士后楊海波向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者介紹，他在調(diào)研中了解到，有的企業(yè)在出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷方面存在一些困難，比如短期內(nèi)市場容量固定，國內(nèi)銷售渠道尚未建立，產(chǎn)品與國內(nèi)市場的需求匹配度不高等。政府出臺政策，關(guān)鍵在于降低交易成本，并給這一類企業(yè)形成穩(wěn)定預(yù)期。

除了直接的訂單影響之外，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，是疫情期間外貿(mào)企業(yè)面臨的另一大難題。

深圳一家有創(chuàng)呼吸機生產(chǎn)企業(yè)人士曾向記者介紹，受到國際物流、國外工人開工不足等因素的影響，公司從歐美等國所訂的物料交貨周期從1-2個月延長到3-4個月，導(dǎo)致產(chǎn)能受到影響。

針對供應(yīng)鏈方面的問題，深圳海關(guān)推出了支持中歐班列業(yè)務(wù)做大做強、多渠道保障國際物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通等措施，包括擴大“惠鹽組合港”改革效益，統(tǒng)籌海陸空鐵郵運輸通道，支持關(guān)區(qū)內(nèi)物流線路更加便捷快速。

深圳海關(guān)副關(guān)長涂琳在發(fā)布會上表示，幫扶企業(yè)發(fā)展不僅要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，海關(guān)著力以減負(fù)增值為外貿(mào)企業(yè)賦能，對于能為企業(yè)節(jié)省的費用，做到“應(yīng)減盡減”，對于企業(yè)個性化的政策需求，做到“能出盡出”。

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