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構建雙循環(huán)新格局 釋放內(nèi)需潛力需房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康
發(fā)布日期: 2020-09-02 15:46:56 來源: 經(jīng)濟參考報

構建雙循環(huán)新發(fā)展格局,客觀上要扭住擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點,經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力將不斷釋放。這就需要進一步落實房地產(chǎn)長效機制,堅持“房住不炒”定位,有效推進房企穩(wěn)健經(jīng)營,扭轉(zhuǎn)高杠桿擴張路徑,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長存在正向拉動效應與負向擠出效應。從擠出效應來看,一方面,房價過快上漲會對城鎮(zhèn)消費需求產(chǎn)生明顯的擠出作用,加大城鎮(zhèn)居民住房支出壓力,從而影響家庭消費意愿;另一方面,房地產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展、投資回報率過高,會致使民間資本降低投資制造業(yè)的積極性,對制造業(yè)產(chǎn)生擠出效應。此外,一些地方經(jīng)濟發(fā)展過度依賴房地產(chǎn),導致地方產(chǎn)業(yè)結構落后,發(fā)展后勁不足。這些都不符合雙循環(huán)新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。

當前經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻,需要完善宏觀調(diào)控跨周期設計和調(diào)節(jié),推動房地產(chǎn)行業(yè)長期穩(wěn)健運行,防范化解房地產(chǎn)金融風險,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。央行數(shù)據(jù)顯示,2020年6月末,全國房地產(chǎn)貸款余額占各項貸款余額的28.7%。雖然我國房地產(chǎn)金融風險可控,但信貸資金違規(guī)流入樓市的行為較難監(jiān)控。特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)普遍存在高杠桿擴張的路徑依賴,在房地產(chǎn)經(jīng)營行為趨同效應的綜合作用下,容易加劇債務集中償還壓力。

值得注意的是,隨著國內(nèi)疫情防控形勢好轉(zhuǎn),4月以來我國土地市場明顯升溫,地價溢價率環(huán)比上升,高地價推動房價上漲的預期較為強烈。因此,必須增強房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場化、規(guī)則化和透明度,推動房地產(chǎn)企業(yè)形成穩(wěn)定的金融政策預期,合理安排經(jīng)營活動和融資行為,增強自身抗風險能力。

此外,從維護房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自身穩(wěn)健經(jīng)營發(fā)展的角度看,考慮到此前房地產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展已嚴重透支居民實際購買力,必須扭轉(zhuǎn)過去高杠桿擴張的老路,加快項目銷售回款,加大資金儲備,改變對外源融資的過度依賴,優(yōu)化融資結構;降低拿地速度,約束地價競拍行為,穩(wěn)步降低負債比率;全面調(diào)整資產(chǎn)區(qū)域布局,優(yōu)化業(yè)務結構。

房地產(chǎn)業(yè)關系國計民生。要實施好房企金融審慎管理制度,引導房企合理融資行為,改變房企高杠桿擴張現(xiàn)狀,這將有利于推動全社會形成房地產(chǎn)市場理性預期,進一步落實房地產(chǎn)長效機制,也有利于支持制造業(yè)投資,支持高科技創(chuàng)新,加快形成雙循環(huán)新發(fā)展格局。

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