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北京時間8月10日凌晨,美國白宮發(fā)布對外投資審查行政令,限制美國主體投資中國半導體和微電子、量子信息技術和人工智能領域。這一行政令醞釀已久,因其后果損人害己而受到廣泛質疑、批評和反對。但美方受自身錯誤對華政策影響,難以抑制搞經(jīng)濟脅迫和科技霸凌的沖動。這再次說明,執(zhí)迷于維護霸權私利的美國,已經(jīng)成為國際經(jīng)貿(mào)秩序和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的破壞者。
美方出臺對外投資審查行政令,是想通過給中國使絆子維護自身霸權地位。近年來,中美經(jīng)濟關系面臨嚴重障礙,根源在于美方妄圖剝奪中國發(fā)展權利,用零和博弈思維處理經(jīng)濟問題,以政治操弄干擾破壞正常經(jīng)貿(mào)往來。本屆美國政府不僅延續(xù)對中國輸美產(chǎn)品加征關稅的做法,還變本加厲對華搞封鎖遏制,一再升級出口管控,掀起對華投資審查……美方種種“脫鉤斷鏈”“小院高墻”“去風險”行為嚴重違背市場經(jīng)濟和公平競爭原則。具有諷刺意味的是,美方一面執(zhí)意出臺對外投資審查行政令,一面卻宣稱將保持“對開放投資的長期承諾”。這種難以自圓其說的說法,只能暴露其虛偽,根本掩蓋不了其阻礙開放合作的企圖,自然也無法安撫因該行政令蒙受損失的美國企業(yè)。
在包裝美化對外投資審查行政令時,美方再次搬出所謂“保護國家安全”的借口。但近年來的事實清楚地表明,美方所說的“國家安全威脅”是一個無所不裝的大筐,人們看不到美國國家安全的邊界在哪里。無論是風靡全球的視頻分享應用,還是在港口作業(yè)的起重設備,無論是美方企業(yè)開拓中國市場,還是中國企業(yè)到美國投資,在美方的政治操弄下,都會被貼上“國家安全威脅”的標簽。甚至連中國企業(yè)向美方合作伙伴分享技術,也被渲染為將造成美方對中國技術的“依賴”,因而被視為威脅。美方大搞泛安全化、泛政治化,實質是搞逆全球化、“去中國化”。
美方在處理對華經(jīng)濟關系時不斷將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、工具化、武器化,不僅損害中美兩國的利益,還嚴重破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序,嚴重擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,損害的是整個世界的利益。當前,世界經(jīng)濟復蘇困難重重,美方人為阻礙全球經(jīng)貿(mào)交流與合作,極力拉攏、威逼盟友打造對華科技封鎖線,霸權的黑手越伸越長,引起國際社會強烈擔憂和高度警惕。國際貨幣基金組織警示,“四分五裂的世界很可能是更窮的世界”。
美方以為通過限制對華高科技投資,就可以阻礙中國科技創(chuàng)新、阻滯中國發(fā)展進步,這種想法未免太天真了。在全球經(jīng)濟和科技聯(lián)系如此緊密的當下,沒有任何國家能夠壟斷科技創(chuàng)新和發(fā)展優(yōu)勢。中國已經(jīng)成為全球科技創(chuàng)新的高地,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的信心堅定不移。美國越是制裁中國,中國就越會努力加快技術進步。中國有超大規(guī)模市場優(yōu)勢,堅持擴大高水平對外開放,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,對外資的吸引力前所未有。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布的報告顯示,2022年中國吸引的外國直接投資達到創(chuàng)紀錄的1891億美元。今年在全球外國直接投資繼續(xù)面臨下行壓力的背景下,上半年中國實際使用外資金額整體規(guī)模保持穩(wěn)定、引資質量持續(xù)提升。美國限制本國主體對華投資,是在強迫本國企業(yè)放棄中國機遇,這樣的做法注定不得人心。
遏制打壓阻擋不了中國發(fā)展的步伐,破壞正常國際經(jīng)貿(mào)合作只會加劇美國自身的問題和世界面臨的挑戰(zhàn)。美方要找到處理中美經(jīng)濟關系的正確方式,必須去除“心魔”,擺脫將中國發(fā)展視為威脅的扭曲心理,切實履行無意對華“脫鉤”、無意阻撓中國經(jīng)濟發(fā)展的承諾,停止將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、工具化、武器化。只有這樣,才能為中美經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好環(huán)境。
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