最近,“雷霆反腐”席卷醫(yī)藥領(lǐng)域,一些大案被公之于眾,“全國150余名醫(yī)院院長、書記被查”“醫(yī)生親眼見到同學登上反腐通報”“9名醫(yī)務人員聯(lián)名舉報科主任”等消息連上熱搜。這表明,這場反腐大仗力度大、動真格,震懾了不少不法分子,回應了民眾的呼聲,體現(xiàn)了黨和政府根治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗的堅定決心。
【資料圖】
多年來,打擊醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗從未停歇,但醫(yī)療系統(tǒng)專業(yè)性強,相對獨立、封閉運作,隱蔽性強,給了不法分子逃避監(jiān)管的可乘之機,也使得醫(yī)藥領(lǐng)域反腐向“深水區(qū)”推進面臨許多挑戰(zhàn)。
“深水區(qū)”腐敗有多難查?“狐貍”有多狡猾?從公布的案例來看,一些腐敗分子千方百計“潛入地下”,逃避監(jiān)管?!岸ㄖ剖健闭型稑?、“規(guī)避式”委托采購、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓……利益輸送方式隱形變異,為賄賂行為披上“合法外衣”。中央紀委國家監(jiān)委今年公布的一起案例可見一斑:落馬的黑龍江省大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)人民醫(yī)院院長賀憲偉同藥商見面商討回扣,要選沒有攝像頭的地方,每次聯(lián)系使用不同號碼,交易地點在偏僻公路上,交易無語言交流,人不下車,收錢即走,受賄現(xiàn)金通過親屬存入外地銀行……整個流程如同黑幫電影一般。
治沉疴須下猛藥。醫(yī)藥領(lǐng)域反腐是全國正風反腐的重要組成部分,是難點更是攻堅點。今年7月,國家衛(wèi)生健康委等十個部門聯(lián)合部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作,紀檢監(jiān)察機關(guān)和公安部門隨之加大執(zhí)紀執(zhí)法力度,緊盯領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位人員,堅持受賄行賄一起查,實現(xiàn)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。
醫(yī)療行業(yè)是救死扶傷的特殊行業(yè),與每個人的健康甚至生命息息相關(guān),更不能容忍腐敗的肆意橫行。清除醫(yī)藥領(lǐng)域的“毒素毒瘤”要不惜“用猛藥”“動大手術(shù)”,不管牽涉到誰,也不管其醫(yī)術(shù)有多高,不管過去做出多大的成績。面對不斷演化的醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗變種,相關(guān)部門要有打“持久戰(zhàn)”的定力、“游擊戰(zhàn)”的靈活,一定要“追著打”,哪里有“槍響”哪里就是戰(zhàn)場。對于種種腐敗伎倆,要一查到底,揭掉“合法偽裝”,暴露其利益交換的丑惡嘴臉。
目前,全國各地都在積極作為,創(chuàng)新打擊手段。廣東、浙江、海南、湖北等地公開發(fā)布反腐工作計劃,要求各醫(yī)療機構(gòu)重點圍繞高值耗材、“紅包”回扣、醫(yī)德醫(yī)風等方面開展專項行動,并給出了明確的時間節(jié)點。上海頒布包括打擊醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗在內(nèi)的舉報獎勵辦法,舉報者可以獲得罰沒款的1%-5%,最高可獲100萬元獎金。
“猛藥”確實有“療效”。一段時間以來,一些“蛀蟲”現(xiàn)出原形,一批不法分子落網(wǎng)。據(jù)媒體報道,全國各地醫(yī)院院長落馬名單仍在不斷拉長,目前超過160位,其中不乏首席專家、全國優(yōu)秀醫(yī)院院長。涉及的不法分子有在任上被拿下的,有退休幾年后被查的,有主動投案自首的,有被人舉報落網(wǎng)的。醫(yī)藥領(lǐng)域從業(yè)人員都能感覺到,這次反腐,絕不是抓幾個反面典型以儆效尤那么簡單。正是在雷霆萬鈞的反腐行動的威懾下,投案、退贓、舉報案例在不斷出現(xiàn)。據(jù)報道,僅云南景東縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)就有400余人主動說明問題、退贓、上交不當?shù)美?/p>
從長遠看,根治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗,既要“用猛藥”,又要“曬太陽”。著眼于深化公立醫(yī)院改革,建立一套在陽光下運行的體制機制,才是根治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗的治本之策。
當前,我國正在深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革,推進醫(yī)療服務價格改革和規(guī)范化管理,深化公立醫(yī)院薪酬制度改革,加快推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展,全面加強醫(yī)藥領(lǐng)域綜合監(jiān)管。這些舉措,目的都是“曬太陽”。
雷霆之后,必見彩虹。人們期待,堅持高壓反腐,持之以恒,久久為功,必將能滌蕩出一個風清氣正的行業(yè)環(huán)境。
來源:8月11日《新華每日電訊》
作者:新華每日電訊評論員吳黎明、王井懷
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