中新網(wǎng)北京8月10日電一段時間以來,全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治的話題持續(xù)成為輿論焦點(diǎn)。
【資料圖】
近日,云南省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布一則題為《緊盯風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)斬?cái)嗬骀?!普洱市深入整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題》的文章。文章提到,普洱市景東彝族自治縣鏟除盤踞該縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域近20年的行賄“毒瘤”。
“猶如一場大地震”
按照紀(jì)檢部門的介紹,景東縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一把手”為突破口,查出以閆某為主導(dǎo)的云彤醫(yī)藥有限公司“圍獵”腐蝕該縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的系列腐敗案件。
景東縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)腐敗案在當(dāng)?shù)仡H為知名。
根據(jù)《云南日報(bào)》今年2月的報(bào)道,過去兩年間,景東全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、3個分院院長全部“淪陷”,縣中醫(yī)醫(yī)院原院長、縣人民醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像科主任“中招倒下”。
“猶如一場大地震,撕開了景東醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)腐敗的黑幕,而震中直指一位‘很會做人’的醫(yī)藥供應(yīng)商?!?/p>
報(bào)道稱,憑借“敏于察言觀色、善于琢磨人性、精于籠絡(luò)人心”的“本事”,閆某及其主導(dǎo)的醫(yī)藥公司持續(xù)“圍獵”腐蝕景東醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,到案發(fā)前,他已壟斷景東醫(yī)藥市場10余年之久,成功繪制了自己的商業(yè)版圖。
“很會做人”的閆某被查是在2021年12月,當(dāng)時,景東縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息:景東云彤醫(yī)藥有限公司法定代表人閆偉涉嫌嚴(yán)重違法,向公職人員行賄,已被留置,配合調(diào)查。
圍獵套路和利益鏈條
此案時間跨度長、涉及面廣、案情紛繁復(fù)雜,不過,專案組一圈圈收緊,一步步亮劍,將閆某的作案時間、行賄金額、“圍獵”腐蝕手段層層剝開。
《云南日報(bào)》報(bào)道稱,當(dāng)時的調(diào)查發(fā)現(xiàn),景東縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的“定制式”招標(biāo)投標(biāo)、“規(guī)避式”委托采購、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓(xùn)等違紀(jì)違法問題。
“醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)沉疴痼疾為什么久治不愈?糾而不改、改而不實(shí)的根源在哪里?”上述報(bào)道提出這樣的問題。
報(bào)道分析,長期以來,不法商人想方設(shè)法“圍獵”腐蝕擁有話語權(quán)甚至決定權(quán)的臨床科室醫(yī)生、藥劑科負(fù)責(zé)人和院長,以此打通使用、采購、決策這三個醫(yī)藥購銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
因?yàn)榻蛔±T和軟磨硬泡,一些人在供應(yīng)資質(zhì)審核和藥品種類篩選、藥品數(shù)量設(shè)定上,或一路綠燈,或少開普藥、多開特藥,或“提速沖量”。
此案發(fā)生后,景東縣大力重整采購程序,報(bào)道稱,以縣人民醫(yī)院為例,對設(shè)備、耗材采購實(shí)行公開征詢,所有符合條件的供應(yīng)商都可以參與進(jìn)來;全部醫(yī)用耗材由設(shè)備科統(tǒng)一采購,統(tǒng)一入庫管理和統(tǒng)一出庫,實(shí)行統(tǒng)進(jìn)統(tǒng)出。2022年,醫(yī)院召開采購征詢會44次,節(jié)約設(shè)備、耗材采購資金1053萬元,設(shè)備和耗材同比降幅達(dá)26%,做到了價格更低、質(zhì)量更好、服務(wù)更優(yōu)。
數(shù)百人主動說明問題、退贓等
《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》在2023年第9期的一篇報(bào)道中,也提到了景東縣的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)反腐敗案例。
景東縣紀(jì)委監(jiān)委以查處的不法商人閆某與部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部沆瀣一氣、牟取暴利,嚴(yán)重破壞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政治生態(tài)的問題為典型,拍攝制作了《精明的“獵手”——云彤圍獵記》警示教育片,并在全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)召開警示教育大會。
“警示教育發(fā)揮了推動專項(xiàng)整治走深走實(shí)的重要作用,會后主動找我們交代問題的明顯增多?!本皷|縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在強(qiáng)大震懾下,全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有403人主動說明問題、退贓、上交不當(dāng)?shù)美?/p>
《云南日報(bào)》在上述報(bào)道中也介紹,一些醫(yī)療衛(wèi)生單位黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不夠?qū)?,以案為鑒、以案促改的力度也不夠大,“業(yè)務(wù)上不出問題就不會有大問題”在許多干部職工的思想中依然占據(jù)一席之地。而開展疫情防控以來,廣大醫(yī)務(wù)工作者作出了很大犧牲和奉獻(xiàn),“違紀(jì)了也瑕不掩瑜”“有功不罰”等主張時見不乏。
報(bào)道稱,景東堅(jiān)持既給予充分的政策又嚴(yán)格把握處理范圍,既遵從專項(xiàng)整治工作要求又符合法律規(guī)定,既突出主動從寬又做到被動從嚴(yán),統(tǒng)籌考慮“節(jié)點(diǎn)前與節(jié)點(diǎn)后”“主動說與被動講”“數(shù)額大與數(shù)額小”三方面情況,準(zhǔn)確定性,精準(zhǔn)量紀(jì)。
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