中國證監(jiān)會近日發(fā)布《關(guān)于深化債券注冊制改革的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步完善債券注冊制制度機(jī)制,提高審核注冊工作的制度化、規(guī)范化和透明化水平。
深化債券注冊制改革,是落實(shí)黨和國家機(jī)構(gòu)改革部署,統(tǒng)一公司(企業(yè))債券發(fā)行審核工作在制度規(guī)則層面邁出的重要一步。隨著改革全面落地,債券注冊制凸顯出五大特點(diǎn)。
特點(diǎn)一:強(qiáng)化以償債能力為重點(diǎn)的信息披露要求
(相關(guān)資料圖)
信息披露是注冊制的核心。指導(dǎo)意見按照“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則,要求信息披露“應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,突出重要性、強(qiáng)化針對性,重點(diǎn)披露可能影響發(fā)行人償債能力和對投資者作出投資決策有重大影響的信息”;“應(yīng)當(dāng)簡明易懂,不得出現(xiàn)表述不清、邏輯混亂、相互矛盾、嚴(yán)重影響投資者理解等情形”。
“指導(dǎo)意見強(qiáng)化以償債能力為重點(diǎn)的信息披露要求,差異于股權(quán)市場信息披露要求,更加體現(xiàn)債券的特點(diǎn)。”中信證券全球投資銀行管理委員會委員王超男說,這有利于督促發(fā)行人做好融資統(tǒng)籌規(guī)劃,防范高杠桿過度融資,有利于提升中介機(jī)構(gòu)盡職履責(zé)的有效性,更有利于投資人理解發(fā)行人的資信水平、償付能力和違約風(fēng)險,審慎決策、審慎投資。
在具體流程上,指導(dǎo)意見提出建立“證券交易所等承擔(dān)公開發(fā)行債券審核主體責(zé)任,中國證監(jiān)會根據(jù)證券交易所等審核意見履行注冊程序”的債券審核注冊流程。同時,完善全鏈條監(jiān)管制度安排,強(qiáng)化“受理即納入監(jiān)管”要求;加強(qiáng)質(zhì)量控制和風(fēng)險防范。
王超男表示,指導(dǎo)意見著力優(yōu)化債券發(fā)行注冊機(jī)制,提高債券注冊工作制度化、規(guī)范化和透明化水平,提高了注冊工作的效率和可預(yù)期性,有利于激發(fā)市場創(chuàng)新活力,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。
特點(diǎn)二:強(qiáng)化投資者保護(hù)
切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益,是衡量注冊制改革成效的重要因素之一。
圍繞投資者保護(hù),此次出臺的指導(dǎo)意見提出“著力建設(shè)以機(jī)構(gòu)投資者為主的債券市場,健全專業(yè)投資者監(jiān)管安排,完善適應(yīng)不同債券類型和風(fēng)險特征的投資者適當(dāng)性管理制度”的總體要求。
具體來看,在落實(shí)償債保障責(zé)任方面,指導(dǎo)意見對發(fā)行人提出“應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)市場意識、法治意識和投資者保護(hù)意識,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行本息償付義務(wù),不得通過財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)交易等方式逃廢債”。同時,要求發(fā)行人“加強(qiáng)公司治理能力建設(shè),做好融資統(tǒng)籌規(guī)劃,合理把握發(fā)行規(guī)模和節(jié)奏,防范高杠桿過度融資”。
此外,在健全投資者保護(hù)制度方面,指導(dǎo)意見提出“推廣運(yùn)用投資者保護(hù)條款、持有人會議規(guī)則等示范文本”;在監(jiān)管上,提出強(qiáng)化對發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)的“一案雙查”。
“指導(dǎo)意見根據(jù)債券投資特點(diǎn),明確了‘以機(jī)構(gòu)投資者為主’的市場定位,進(jìn)一步細(xì)化投資者保護(hù)的具體舉措,切實(shí)有利于保障投資者合法權(quán)益,維護(hù)良好的市場秩序?!敝行沤ㄍ秱袖N部和結(jié)構(gòu)化融資部負(fù)責(zé)人郭春磊表示。
特點(diǎn)三:對發(fā)行人實(shí)施分類監(jiān)管
對知名成熟發(fā)行人簡化申報材料要求,優(yōu)化工作流程,進(jìn)一步提升審核效率;對存在公司治理失范、債務(wù)短期化、高杠桿過度融資等情形的發(fā)行人嚴(yán)格把關(guān)——
此次改革按照“扶優(yōu)限劣”原則,針對債券“滾動發(fā)行、頻次較高”的特點(diǎn),對發(fā)行人實(shí)施分類監(jiān)管,建立健全知名成熟發(fā)行人等制度,優(yōu)化信息披露要求,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資便利性。
指導(dǎo)意見還明確提出,“強(qiáng)化對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目建設(shè)的債券融資支持,提升民營企業(yè)債券融資的可得性和便利性,保持債券市場融資渠道總體穩(wěn)定”——通過進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)債券功能,更好服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
特點(diǎn)四:壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任
在債券市場,中介機(jī)構(gòu)不僅是利益主體,更是責(zé)任主體。債券注冊制改革對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管、壓實(shí)責(zé)任。
指導(dǎo)意見對債券承銷、受托管理、評級、審計、法律服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)提出,“應(yīng)當(dāng)健全債券業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)風(fēng)險控制機(jī)制,構(gòu)建以發(fā)行人質(zhì)量和償債風(fēng)險為導(dǎo)向的履職管理體系,提升盡職履責(zé)的有效性”。
同時,在監(jiān)管層面,“完善中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力評價體系,加強(qiáng)評價結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化分類監(jiān)管,支持優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展”;“對于審核中發(fā)現(xiàn)發(fā)行人或中介機(jī)構(gòu)涉嫌存在違法違規(guī)情形的,及時啟動現(xiàn)場核查”。
“‘量質(zhì)并重’是債券注冊制改革后未來的發(fā)展方向和目標(biāo)。”在王超男看來,指導(dǎo)意見加強(qiáng)債券發(fā)行和存續(xù)期監(jiān)管,健全與債券注冊制相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管機(jī)制,對中介機(jī)構(gòu)在專業(yè)性、合規(guī)性和自律性上提出更高的要求,有利于各中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé),切實(shí)推動中介機(jī)構(gòu)壓實(shí)責(zé)任,更好地承擔(dān)起“看門人”職責(zé),構(gòu)建良好的金融生態(tài)。
特點(diǎn)五:暢通違約債券出清渠道
一個“有進(jìn)有出”良性循環(huán)的健康市場,不僅要嚴(yán)把“入口關(guān)”,也要暢通“出口關(guān)”。
此次出臺的指導(dǎo)意見進(jìn)一步完善債券違約風(fēng)險處置機(jī)制,明確“健全違約債券轉(zhuǎn)讓機(jī)制,完善債券購回、債券置換、回售轉(zhuǎn)售等債務(wù)管理工具相關(guān)制度安排”。
同時提出“支持市場主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上通過債券展期、債務(wù)重組等方式化解風(fēng)險,推動通過金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會、破產(chǎn)重整等方式有效出清違約債券”的具體風(fēng)險化解方式。
就進(jìn)一步提升風(fēng)險防控工作合力,指導(dǎo)意見還提出“加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)作”。
“債券注冊制持續(xù)完善市場化、法治化、多元化的債券違約風(fēng)險化解機(jī)制,進(jìn)一步健全優(yōu)勝劣汰的市場生態(tài),夯實(shí)債券市場持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)?!惫豪谡f。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次指導(dǎo)意見的出臺,有利于深化債券市場功能,提升債券市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,維護(hù)債券市場良好生態(tài),推動債券市場高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。(記者劉羽佳)
標(biāo)簽:
- 債券注冊制改革全面落地 制度凸顯五大特點(diǎn) 當(dāng)前獨(dú)家
- 今日要聞!2023年山東省軍隊(duì)院校招收普通高中畢業(yè)生軍檢時間+地點(diǎn)
- 全球今日訊!借力電商平臺,云南紫皮獨(dú)頭蒜變身“明星果”
- 當(dāng)前熱議!要塞十字軍東征單機(jī)版秘籍 十字軍東征作弊秘籍
- 戚繼光抗倭的意義初中 戚繼光抗倭的意義
- 異界裝備怎么升級的 異界裝備怎么升級 熱點(diǎn)在線
- 椒鹽排骨的家常做法 椒鹽排骨做法最正宗的做法
- 世界速訊:360downloads怎樣更改存儲位置 360downloads
- 海達(dá)股份:6月26日融資買入320.44萬元,融資融券余額1.41億元
- 公積金個貸率的相關(guān)知識是什么呢?公積金個人繳存比例是多少呢?
- 企業(yè)稅票貸款的基本內(nèi)容是什么?企業(yè)稅票貸款需要什么條件?
- 當(dāng)期損益會不會影響利潤呢?當(dāng)期利潤和當(dāng)期損益有區(qū)別嗎?
- 資金監(jiān)管賬戶指的是什么意思?二手房全款購房資金監(jiān)管流程是什么?
- 存款可轉(zhuǎn)讓表示什么意思?可轉(zhuǎn)讓存單是資產(chǎn)還是負(fù)債?
- 信用擔(dān)保的基本含義是什么?信用卡擔(dān)保人要承擔(dān)什么責(zé)任?
- 離岸公司需要具備哪些要素特征?根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn),可以將離岸公司分為哪些?
- 地攤經(jīng)濟(jì)的基本定義是什么?地攤經(jīng)濟(jì)的利與弊是什么?
- 超級動產(chǎn)抵押權(quán)是什么意思?超級動產(chǎn)抵押權(quán)可以對抗留置權(quán)嗎?
- 行政追償?shù)男问绞鞘裁茨??行政追償?shù)臈l件具體有哪些呢?
- 業(yè)績減虧的基本內(nèi)容是什么?業(yè)績減虧是利好還是利空?
- 熱頭條丨墻繪接單平臺有哪些 印刷接單平臺現(xiàn)在有哪些
- 建設(shè)銀行電子匯出是什么意思?如何查看建設(shè)銀行電子匯出進(jìn)度?
- 所謂的融資租賃標(biāo)準(zhǔn)是指什么?固定資產(chǎn)租賃的分類是什么?
- 網(wǎng)上年檢營業(yè)執(zhí)照(網(wǎng)上年檢) 天天百事通
- 山西發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)國水井遺存 實(shí)證2400年前筑井技術(shù)
- 乳膠和天然乳膠的區(qū)別 如何區(qū)別天然乳膠和合成乳膠 焦點(diǎn)訊息
- 活期賬戶的基本內(nèi)容是什么?儲蓄賬戶和活期賬戶有何區(qū)別?
- 范特西籃球大亨_關(guān)于范特西籃球大亨的簡介|全球消息
- 成都有哪些區(qū)和縣 成都有哪些區(qū)|全球最新
- 滿周歲啦!我國首頭人工飼養(yǎng)雌性二代江豚“小久久”生長情況如何?_世界資訊
- 郵政銀行定期存款10萬存一年有多少利息?郵政銀行定期存款可以提前取出來嗎?
- 百萬醫(yī)療險可以報銷幾次呢?百萬醫(yī)療險報銷需要注意什么?
- 樂山大佛被賣?景區(qū):事發(fā)數(shù)年前,出讓部分經(jīng)營權(quán)符合規(guī)定
- 水滴百萬醫(yī)療險多久會生效呢?水滴百萬醫(yī)療險生效后可以立即報銷嗎?
- 熱點(diǎn)聚焦:山西發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)國水井遺存 實(shí)證2400年前筑井技術(shù)
- 天天熱消息:樂山大佛被賣?景區(qū):事發(fā)數(shù)年前,出讓部分經(jīng)營權(quán)符合規(guī)定
- 京津冀等地高溫再發(fā)展局地或達(dá)40℃ 強(qiáng)降雨重點(diǎn)影響長江以北 世界今日訊
- 公司占股51%表示什么意思?公司法人應(yīng)占多少股份呢?
- 京津冀等地高溫再發(fā)展局地或達(dá)40℃ 強(qiáng)降雨重點(diǎn)影響長江以北_環(huán)球快訊
- 增值稅繳納的具體流程是什么?繳納增值稅會計分錄怎么寫?
- 滿周歲啦!我國首頭人工飼養(yǎng)雌性二代江豚“小久久”生長情況如何?
- 公司贈與資產(chǎn)需要交稅嗎?股東贈與資金贈與方需要交稅嗎?
- 生日快樂!人民海軍航空兵成立71周年
- 忻州五臺山機(jī)場到五臺山景區(qū) 忻州五臺山機(jī)場
- 生日快樂!人民海軍航空兵成立71周年 要聞
- 投資收益是不是共同財產(chǎn)呢?私房錢屬于夫妻共同財產(chǎn)嗎?
- 短訊!中寧縣多元聯(lián)動助村集體經(jīng)濟(jì)“多點(diǎn)開花”
- 天貓超市寧夏館揭牌上線-天天快播報
- 股份有限公司可以回購本公司股份的情況有哪些?有限責(zé)任公司股權(quán)回購的相關(guān)規(guī)定是什么?
- 手畫無毒炫彩人生 共繪幸福美好家庭
- 實(shí)繳資本的基本定義是什么?實(shí)繳資本與注冊資本有什么差別?
- 格萊美對AI音樂說“不” 只青睞“人”的作品
- 購買使用燃?xì)鈭缶髡J(rèn)準(zhǔn)消防資質(zhì)認(rèn)證
- 公司收購股權(quán)需要交什么稅?公司收購股權(quán)的基本流程是什么?
- 合眾人壽富貴年年年金保險怎么樣?合眾人壽富貴年年年金保險交滿如何領(lǐng)?。?/a>
- 合眾傳世臻愛增額終身壽險怎么樣?合眾傳世臻愛增額終身壽險值得買嗎?
- 即時看!西安市雁塔區(qū)秦創(chuàng)原·科創(chuàng)中心項(xiàng)目:建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動平臺“兩鏈”融合“促進(jìn)器”
- 觀天下!西電東送還跟得上嗎——寧夏全力保障東部迎峰度夏調(diào)查
- 今年全國快遞業(yè)務(wù)量已達(dá)600億件
- 涼山彝族自治州黨政代表團(tuán)來瀘考察 阿石拉比、余先河、鞠麗參加
- 長征精神論文標(biāo)題 長征精神論文-熱推薦
- 天津武清承接疏解非首都功能 年度項(xiàng)目已超額完成
- 瀘州市2023年新時代文明實(shí)踐示范中心(所、站、點(diǎn))評選活動(路演展示)舉行_微頭條
- 【世界獨(dú)家】酶標(biāo)板和96孔板的區(qū)別在哪 酶標(biāo)板和96孔板的區(qū)別
- 談?wù)劰舱攮h(huán)境對公共政策的影響? 談?wù)劰舱攮h(huán)境對公共政策的影響 新視野
- 數(shù)字科技賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
- pe材料是什么材質(zhì) pp和pe材質(zhì)有什么區(qū)別-播資訊
- 廣州搖號結(jié)果查詢公眾號(廣州搖號結(jié)果查詢)
- 逛展會,拿好禮,6月29日西安國際五金展這些福利等你來!
- 每日播報!價格已翻番!這種珠寶“亮”了!
- 全球今熱點(diǎn):國家金融監(jiān)督管理總局,公布了!30萬億元!
- 全新斯柯達(dá)柯迪亞克官方諜照發(fā)布 外觀小幅升級 世界今日報
- 多家日本車企宣布提價 部分日產(chǎn)汽車漲價10%_每日視點(diǎn)
- 焦點(diǎn)消息!6月26日晚間滬深上市公司重大事項(xiàng)公告最新快遞
- 速看:年年都說“史上最熱”,是謊報還是人類更耐熱了?
- 世界動態(tài):這種車,禁止生產(chǎn)銷售!新規(guī)即將實(shí)施
- 圣痕煉金士真冬被吸的視頻片段 圣痕煉金士真冬被吸
- 海上世界有什么好玩的項(xiàng)目 海上世界有什么好玩的
- 快訊:泛??毓桑航庸苋藬M 1.34 億美元出售夏威夷度假村
- 年年都說“史上最熱”,是謊報還是人類更耐熱了?
- 煙機(jī)灶具怎么挑選 煙機(jī)灶具|世界熱議
- 環(huán)球滾動:經(jīng)濟(jì)日報:多措并舉拓寬畢業(yè)生就業(yè)路
- 廣深城際東莞站 廣深高鐵東莞站在哪里
- 要聞速遞:經(jīng)濟(jì)日報:多措并舉拓寬畢業(yè)生就業(yè)路
- 洗衣機(jī)排不出水 洗衣機(jī)上排水和下排水哪個好
- 西夏區(qū)“科技小院”把論文寫在田間地頭_快看點(diǎn)
- 速訊:第36個國際禁毒日 | 警惕!郵票有“毒”!
- (已看)短視頻 | 寧夏西吉偏城鄉(xiāng):打造“親子種植園”新模式 天天微速訊
- 今頭條!鄭州市區(qū)小升初6所民辦初中電腦派位
- 凸透鏡成像實(shí)驗(yàn)步驟視頻 凸透鏡成像實(shí)驗(yàn)步驟
- 關(guān)于魚的詩句唯美 關(guān)于魚的詩句 每日動態(tài)
- 高溫再度“上線” 如何用好防暑“利器”?
- 環(huán)球熱點(diǎn)評!一男子誤入停車場51秒收費(fèi)8元,多方回應(yīng)
- a股打新股需要什么條件(打新股如何中簽)
- 高考填報志愿,今年怎么選? 世界熱頭條
- 網(wǎng)絡(luò)電視直播軟件電腦版哪個好 直播軟件電腦版哪個好
- 高考填報志愿,今年怎么選?
- 環(huán)球微資訊!空軍官宣!7月下旬持續(xù)五天
- 高溫再度“上線” 如何用好防暑“利器”?|每日播報
- 今日精選:事關(guān)中考!銀川這些路段實(shí)施交通管制
-
1居家學(xué)習(xí)期間 90.2%的受訪家長因?yàn)榕c孩子的溝通問題而煩惱
-
2喝礦泉水好? 還是喝純凈水好?
-
3家政業(yè)復(fù)工了 你們家阿姨上門了嗎?
-
4南京警方破獲多起偽裝房屋“中介”進(jìn)行詐騙案件
-
5一季度全國居民人均可支配收入8561元 同比名義增長0.8%
-
6名人直播帶貨火爆 直播電商快速生長期面臨“重塑”
-
7各地“搶人才”的腳步?jīng)]有放慢 新一輪人才大戰(zhàn)透露出哪些信號?
-
8第20個世界知識產(chǎn)權(quán)日 云南2019年專利申請3萬余件
-
9高溫來襲!海南省氣象局:多市縣將出現(xiàn)37度以上高溫天氣
-
10三亞機(jī)場累計恢復(fù)航線72條 國際及地區(qū)航線暫無復(fù)航計劃