當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日,美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮與國(guó)會(huì)兩黨黨團(tuán)領(lǐng)袖就提升債務(wù)上限展開(kāi)談判。談判持續(xù)了不到一個(gè)小時(shí),由于民主、共和兩黨的立場(chǎng)分歧依然很大,當(dāng)天的談判沒(méi)有取得任何進(jìn)展。
在會(huì)議開(kāi)始之前,當(dāng)被問(wèn)及是否會(huì)將債務(wù)上限短期延長(zhǎng)至9月30日時(shí),美國(guó)眾議院議長(zhǎng)、共和黨人麥卡錫稱,他拒絕短期延長(zhǎng)債務(wù)上限的提議。
此前報(bào)道
【資料圖】
耶倫連續(xù)兩天發(fā)聲 警告?zhèn)鶆?wù)違約后果
隨著美國(guó)債務(wù)違約的陰影日益逼近,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫7日和8日接連在美國(guó)媒體上亮相,警告國(guó)會(huì)兩黨,如果不能及時(shí)提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限,將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。上周,耶倫警告美國(guó)債務(wù)違約最早會(huì)在6月1日發(fā)生。
1990年,美國(guó)政府債務(wù)總額約為3.2萬(wàn)億美元;2000年,這一數(shù)字增長(zhǎng)至約5.62萬(wàn)億美元;2010年,增至約13.56萬(wàn)億美元;2020年,增至約27.74萬(wàn)億美元。2023年1月19日,美國(guó)政府債務(wù)就觸及了約31.4萬(wàn)億美元的上限。美國(guó)財(cái)政部只能采取一些“非常規(guī)措施”勉強(qiáng)度日。
美債“野蠻生長(zhǎng)”,問(wèn)題也隨之而來(lái)——欠錢越多,借款越多,自然利息也就越來(lái)越多,陷入惡性循環(huán)。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 刁大明:美國(guó)債臺(tái)高筑、屢次出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的背后,是兩黨不負(fù)責(zé)任的財(cái)政政策以及政黨輪替的周期導(dǎo)致的惡果。一方面,民主共和兩黨在財(cái)政問(wèn)題上有著大相徑庭的立場(chǎng),共和黨傾向于減稅、民主黨傾向于增加支出。兩黨這些的做法會(huì)導(dǎo)致美國(guó)聯(lián)邦政府收入持續(xù)下降,但是支出不斷擴(kuò)大。面對(duì)這樣不斷擴(kuò)大的財(cái)政赤字,美國(guó)聯(lián)邦政府選擇舉債的方式來(lái)“寅吃卯糧”。因?yàn)樗^的美元霸權(quán),美國(guó)聯(lián)邦政府在舉債方面就肆無(wú)忌憚、毫無(wú)控制,這就導(dǎo)致了現(xiàn)在債務(wù)高企的這樣一個(gè)局面。
面對(duì)這樣的局面,控制債務(wù)上限是必要的,但在美國(guó)政治極化氛圍濃厚的背景下,債務(wù)上限問(wèn)題早已成為“黨爭(zhēng)”工具。
共和黨就借此推進(jìn)自身議程。美國(guó)眾議院4月26日通過(guò)共和黨提出的一項(xiàng)法案,要求政府將今后10年的聯(lián)邦財(cái)政開(kāi)支削減4.5萬(wàn)億美元,并取消部分清潔能源減稅政策等。在此前提下,國(guó)會(huì)將批準(zhǔn)把債務(wù)上限額度調(diào)高1.5萬(wàn)億美元。而白宮方面則表示, 國(guó)會(huì)必須“干凈利落”地提高債務(wù)上限而不附加任何條件。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人舒默指責(zé)共和黨的這一法案是要將美國(guó)推向債務(wù)違約。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖 民主黨人 查克·舒默:這一法案可以被稱為“美國(guó)違約法案”,事實(shí)就是這樣,“美國(guó)違約法案”。
而共和黨方面則指責(zé)拜登政府才是債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖 共和黨人 史蒂夫·斯卡利斯:拜登總統(tǒng)把國(guó)家的信用卡給刷爆了,這就是債務(wù)上限的原因,這才是我們需要討論的問(wèn)題。
美聯(lián)社評(píng)論稱,在美國(guó)黨爭(zhēng)極化的時(shí)代,隨著債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷增加,債務(wù)上限逐漸演變?yōu)橐环N政治攻擊手段。雙方針?shù)h相對(duì),充斥著復(fù)雜的利益算計(jì)和政治博弈。
雖然從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,兩黨在拖到最后一刻,會(huì)迫于多種壓力,反復(fù)權(quán)衡利弊后,達(dá)成某種妥協(xié)。但“債務(wù)上限”危機(jī)頻繁發(fā)生、債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,將影響美國(guó)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn),包括占據(jù)財(cái)政支出大頭的養(yǎng)老和醫(yī)保資金發(fā)放,這將直接影響美國(guó)民眾維持日常生活開(kāi)銷。
更重要的是,“債務(wù)上限”危機(jī)還將不斷消磨美國(guó)政府信用和美債等美元資產(chǎn)價(jià)值,引發(fā)全球市場(chǎng)對(duì)美元和美國(guó)國(guó)債的信任危機(jī),從而給全球經(jīng)濟(jì)格局帶來(lái)顯著沖擊和深遠(yuǎn)影響。
保德信金融集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 拜登政府前經(jīng)濟(jì)顧問(wèn) 達(dá)利普·辛格:債務(wù)上限危機(jī)是美國(guó)政治極化的標(biāo)志之一,其他的重要經(jīng)濟(jì)體不會(huì)違約,他們甚至都不討論違約,不考慮違約。美元霸權(quán)只是一個(gè)基于信任的網(wǎng)絡(luò),我們?cè)絹?lái)越將自己推向危險(xiǎn)之地,距離債務(wù)違約越來(lái)越近,這是非常危險(xiǎn)的,代價(jià)非常大。
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