幾十個調(diào)研任務壓給“一支筆”!“逐級調(diào)研”豈能成為“逐級要材料”
調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是黨的傳家寶?!蛾P(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》出臺后,記者近期在基層調(diào)研采訪發(fā)現(xiàn),各地各部門正在大興調(diào)查研究之風,許多領導干部轉(zhuǎn)變工作作風,帶頭深入基層,研究新問題、解決新矛盾,取得可喜新變化。
但記者也發(fā)現(xiàn),在部分地方,出現(xiàn)一些不良傾向,層層分解任務的過程變成“層層加碼”和“層層要材料”。有一個基層科室,竟要承擔數(shù)十項調(diào)研任務,這又苦了為數(shù)不多的單位“筆桿子”。
(資料圖片僅供參考)
記者采訪中發(fā)現(xiàn),調(diào)研異化苗頭有三種表現(xiàn):
其一,有基層干部“一個月領了幾十項調(diào)研任務”,“逐級調(diào)研”異化為“逐級要材料”。
某市一位單位副職向記者大倒苦水?!懊刻熳钌俳拥揭粌蓚€類似任務,相關(guān)紅頭文件摞了一沓子。”近一個月,他已接到幾十項有關(guān)調(diào)查研究的任務,有的要提供調(diào)研報告,有的要提供書面材料,還有的要提供相關(guān)素材。
這些調(diào)研任務,來源有三:
一來自本系統(tǒng)上級領導的主題調(diào)研。承擔具體任務的上級部門處室向下發(fā)通知,下級部門和領導就會接到同類主題調(diào)研或分解任務。
二來自本地領導的主題調(diào)研。任務也會分解到相關(guān)部門頭上。
三來自同級部門承擔的調(diào)研。一位宣傳系統(tǒng)干部說,兄弟部門承擔的依法治市、部校合作、交通安全等行業(yè)調(diào)研,只要能跟宣傳沾上邊的,都會讓他們提供材料。
有干部坦言,領導干部普遍事務多、會議多、活動多,有的干部領了任務,但沒時間調(diào)研,只能通過“安排安排、布置布置、審核審核”,把任務“分解外包”。而這種“材料收集整合”是“最高效”的方式,逐級調(diào)研成為“層層要材料”。
其二,諸多調(diào)研任務大都壓在基層少數(shù)“筆桿子”頭上。
基層不少科室,有的是只有科長沒有科員的“一人室”。領導接到的調(diào)研任務,大都落到“筆桿子”型科長頭上。為了完成這些倒排了工期的“專屬任務”,他們一方面向下級部門發(fā)通知,將任務時間提前,盡快索要“支撐材料”,另一方面只能“5+2”“白加黑”通過加班來搞定。一位科長說,許多調(diào)研任務最終成為“甩”向少數(shù)“筆桿子”的“鍋”。由于精力有限,除了主要領導的任務能保質(zhì)完成外,其他的調(diào)研材料不得不“降格以求”,應付交差。
其三,調(diào)研的不寫材料,寫材料的沒資格調(diào)研。
某地領導帶領相關(guān)部門負責同志進行完調(diào)研,開會討論、安排報告撰寫任務時,無奈地說:“別安排了,在座的各位都不寫材料,寫材料的人是那些沒去的人?!?/p>
受訪者普遍表示,調(diào)查研究中出現(xiàn)的這些“材料流轉(zhuǎn)”“調(diào)研甩鍋”“求量不求質(zhì)”等異化苗頭,背離了調(diào)查研究的初衷,難以起到應有的工作效果,是脫離群眾的新形式主義。
調(diào)查研究要取得實效,離不開領導干部親力親為。只有通過親自深入一線的調(diào)查研究,直接真切感受了解社情民意,才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;也只有通過親手掌握一手調(diào)研材料,開動腦筋進行研究思考,綜合分析,才能找到破解問題的思路與對策。
基層調(diào)查研究中出現(xiàn)的這些現(xiàn)象,須引起我們的重視。
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