新華社北京3月3日電 題:營造適宜的貨幣金融環(huán)境 助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展——人民銀行有關負責人談金融服務實體經(jīng)濟政策舉措
新華社記者姚均芳、吳雨
金融是經(jīng)濟發(fā)展的血脈,也是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,穩(wěn)健的貨幣政策如何發(fā)力?金融開放有何新舉措?中國人民銀行有關負責人在國新辦3日舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上作出回應。
(資料圖)
精準有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策
“我們的貨幣政策在總量上保持對實體經(jīng)濟的支持力度,這一點很重要?!敝袊嗣胥y行行長易綱表示,人民銀行將精準有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策,為經(jīng)濟高質量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
數(shù)據(jù)顯示,1月份我國人民幣貸款增加4.9萬億元,創(chuàng)下單月歷史新高;廣義貨幣(M2)余額273.81萬億元,同比增長12.6%,延續(xù)了2022年以來較快增長的態(tài)勢。
在易綱看來,近年來貨幣政策支持經(jīng)濟高質量發(fā)展的主要特點是:在總量上保持對實體經(jīng)濟的支持力度;在利率政策上,以國內經(jīng)濟為主來考慮問題,保持實際利率的合適水平,適當降低融資成本;在結構上,加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。
易綱表示,下一步,一方面要保持貨幣信貸總量適度、節(jié)奏平穩(wěn),鞏固實際貸款利率下降成果;另一方面要適度發(fā)揮結構性貨幣政策的作用,繼續(xù)對普惠小微、綠色金融、科技創(chuàng)新等領域保持有力支持。
人民銀行副行長劉國強說:“我們將持續(xù)對結構性貨幣政策工具進行評估,做好分類管理、有進有退,對一些需要長期支持的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),結構性貨幣政策會給予較長期的、持續(xù)的支持。”
他表示,貨幣政策要堅持以我為主,把國內的目標放在首位。下一步人民銀行將加強調研,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況的變化和需要,統(tǒng)籌增長和物價,適時適度調整貨幣政策工具。統(tǒng)籌短期和長期,強化跨周期調控和逆周期調節(jié),堅持正常的貨幣政策。統(tǒng)籌國際與國內,兼顧好內部均衡和外部均衡。
劉國強說,人民銀行將繼續(xù)保持穩(wěn)健的貨幣政策,既著力擴大內需,大力支持實體經(jīng)濟,又不搞“大水漫灌”。
有序擴大金融業(yè)高水平開放
“要深化金融改革,有序擴大金融業(yè)高水平開放。最近這些年,金融開放的成績有目共睹?!币拙V表示,金融部門近年來先后推出了40多項對內對外金融開放的措施,大幅放寬了金融服務的市場準入。同時,推動資本市場的雙向開放,受到了中外投資者的歡迎。
“下一步,我們將進一步營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,穩(wěn)步擴大金融領域規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。堅持多邊主義,積極參與全球金融合作和治理?!币拙V說。
關于人民幣國際化問題,人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝說,隨著中國經(jīng)濟的成長、開放水平的提升,人民幣的跨境支付、投融資、儲備和計價等國際貨幣的功能全面增強,人民幣國際地位也有較大提升。
“未來將繼續(xù)有序推進人民幣國際化?!迸斯僬f,進一步完善人民幣跨境投融資交易結算等基礎性制度,完善跨境人民幣基礎設施,擴大清算行網(wǎng)絡;進一步提高我國外匯和金融市場開放和準入程度;支持推動離岸人民幣市場的健康發(fā)展,促進人民幣在岸離岸市場的良性循環(huán)。
數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,境外主體持有境內人民幣資產(chǎn)的余額為9.6萬億元,較2017年增長1.2倍?!半S著中國經(jīng)濟增長動能的恢復和金融市場進一步開放,人民幣資產(chǎn)投資屬性和避險屬性凸顯,人民幣資產(chǎn)將會展現(xiàn)出良好的投資價值?!迸斯僬f。
有效防范化解金融風險
“近年來,我們采取了一系列有效的措施防范和化解金融風險,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,整體上金融風險是收斂的。”易綱說。
全面實施資管新規(guī),壓縮“類信貸”高風險影子銀行規(guī)模約30萬億元;過去三年,支持地方政府發(fā)行5500億元專項債券,專門用于補充中小銀行的資本金;推動建立地方黨政主要領導負責的金融風險處置機制,各省份都已建立省級領導牽頭的金融風險化解委員會……
“下一步,我們將壓實各方防范和處置金融風險的責任,推動金融穩(wěn)定法的出臺,依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管?!币拙V說。
房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展受到各方關注。針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的調整,央行會同相關部門從供給和需求兩端發(fā)力,促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運行。
潘功勝表示,隨著各部門各地方認真落實房地產(chǎn)長效機制,房地產(chǎn)行業(yè)快速擴張、價格過快上漲、房地產(chǎn)市場泡沫化的勢頭得到了遏制?!敖欢螘r期,市場信心加快恢復,房地產(chǎn)市場交易活躍性有所上升,房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質房地產(chǎn)企業(yè)的融資環(huán)境明顯改善?!?/p>
央行數(shù)據(jù)顯示,今年1月份,房地產(chǎn)開發(fā)貸款新增超過3700億元,同比多增2200億元;境內房地產(chǎn)債券發(fā)行400億元,同比增長23%。
潘功勝說,下一步,央行將會同相關金融部門抓好已出臺的各項政策落實落地,支持剛性和改善性住房需求,支持新市民住房需求,支持租購并舉的住房市場發(fā)展,完善房地產(chǎn)金融基礎性制度和宏觀審慎管理制度,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
標簽: 實體經(jīng)濟 有關負責人 人民銀行
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