(資料圖)
封面新聞?dòng)浾邭W陽(yáng)宏宇
“中國(guó)人口多,且養(yǎng)老金覆蓋面在不斷擴(kuò)大,加上老齡化等原因,養(yǎng)老金資金池很容易有缺口?!?月25日,央行原行長(zhǎng)周小川在第五屆全球財(cái)富管理論壇上表示,這種情況下,國(guó)家統(tǒng)籌安排的養(yǎng)老金是?;荆容^大的缺口會(huì)較大程度依靠個(gè)人養(yǎng)老金加以補(bǔ)充,才能使養(yǎng)老保障達(dá)到更滿(mǎn)意的水平。
圍繞“我國(guó)統(tǒng)籌養(yǎng)老金是否有缺口”、“缺口能否通過(guò)個(gè)人積累來(lái)解決”等公眾最為關(guān)心的問(wèn)題,周小川稱(chēng),要通過(guò)基本的測(cè)算條件跟未來(lái)的退休者交代清楚,以讓個(gè)人和企業(yè)都認(rèn)識(shí)到個(gè)人養(yǎng)老金的重要性?!艾F(xiàn)在我們給未來(lái)退休者的測(cè)算條件,跟公眾的溝通,做的還是不夠;討論的激勵(lì)機(jī)制,還存在一定缺陷?!?/p>
“從社會(huì)上的討論來(lái)看,我們新推出的制度是好的,但激勵(lì)機(jī)制偏弱?!敝苄〈ㄕJ(rèn)為,造成這種現(xiàn)象的原因主要有兩個(gè)。一是現(xiàn)有個(gè)人所得稅還存在一定缺陷,有太大比重在不交個(gè)人所得稅的范疇內(nèi);第二是忽略了激勵(lì)機(jī)制。
談及如何發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用,周小川分析指出,我國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)老金基礎(chǔ)并不太好,如何讓未來(lái)的退休人群形成合理的預(yù)期,對(duì)退休做出合理的計(jì)劃,還要和整個(gè)改革轉(zhuǎn)軌結(jié)合在一起研究。
對(duì)于養(yǎng)老金面臨的問(wèn)題,周小川個(gè)人還提出5條意見(jiàn):第一,不要回避難題。第二,不要認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題很長(zhǎng)期,還有很多拖延的機(jī)會(huì),以后再做選擇會(huì)更艱難。第三,要注意治本,不要只治標(biāo),至少治標(biāo)治本相結(jié)合。第四,我們養(yǎng)老金的研究任務(wù)和挑戰(zhàn)巨大。中國(guó)的基礎(chǔ)并不好,人口多,老齡化嚴(yán)重,再加上轉(zhuǎn)軌,可能缺口更大一些。第五,我國(guó)的養(yǎng)老金預(yù)籌資金,從總數(shù)上看有好幾萬(wàn)億,不是個(gè)小數(shù),但國(guó)際上多數(shù)國(guó)家預(yù)籌養(yǎng)老金的總量占GDP 50%-100%,中國(guó)的這個(gè)比例較低,約10%以下。
標(biāo)簽: 加以補(bǔ)充
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