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原標(biāo)題:電話推銷擾民問題如何治理(百姓關(guān)注)
汽車保險離到期還有好幾個月,保險公司的推銷電話就一個接一個響個不停;明明已經(jīng)對房屋中介的推銷電話說了“不需要”,但還是每天都能接到同樣內(nèi)容的電話;一些金融機(jī)構(gòu)的推銷電話,誘人的利益背后實(shí)則暗藏風(fēng)險……生活中,不少人都有過被各式各樣推銷電話騷擾的經(jīng)歷,雖然采取技術(shù)手段屏蔽了一些號碼,也向有關(guān)部門反映過、投訴過,但往往收效甚微。
近年來,推銷電話擾民問題已成為公眾反映強(qiáng)烈的社會問題之一。保險理財、信用卡辦理、教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)銷售等往往是推銷的主要領(lǐng)域,且絕大部分電話在撥打前都沒有得到消費(fèi)者的同意或請求。
“去年6月,我接到一家教育培訓(xùn)公司的電話,向我推銷提升學(xué)歷的課程。我明確表達(dá)了不需要,但對方還是不斷打過來,有時候一天兩三個電話。我把對方號碼拉黑后,他們竟然通過欺騙的手段加了我的微信,繼續(xù)推銷?!鄙轿鬟\(yùn)城市讀者鄭先生說,自己從來沒有在這家公司留下任何聯(lián)系方式,也不清楚他們是通過什么渠道得知自己聯(lián)系方式的。
目前,市場上大部分手機(jī)都有騷擾攔截功能,但仍然有不少漏網(wǎng)的騷擾電話。“有些金融、保險機(jī)構(gòu),促銷和辦理業(yè)務(wù)用同一個電話號碼,如果開啟攔截的話,就怕緊急情況下接不到業(yè)務(wù)電話,導(dǎo)致?lián)p失。所以,每次看到這些號碼都不得不接,確定是推銷電話后,再掛掉?!碧旖蜃x者杜女士說,其實(shí)接到的大部分都是推銷電話,但還是每次都得接,這讓她很無奈。
電話營銷成本低、范圍廣、效率高,一些公司對這種營銷方式較為青睞。但電話營銷與騷擾電話的邊界在哪里?對此,北京市律師協(xié)會消費(fèi)者權(quán)益專業(yè)委員會副主任、北京天馳君泰律師事務(wù)所高級合伙人饒偉律師表示,雖然目前法律上沒有對“騷擾電話”給出明確定義,但結(jié)合民法典、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等的相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求,或者在消費(fèi)者明確表示拒絕的情況下,仍撥打推銷電話或發(fā)送商業(yè)信息,即構(gòu)成騷擾電話。
“騷擾電話主要侵犯了消費(fèi)者的隱私權(quán)。民法典中明確規(guī)定,任何組織或者個人不得以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的私人生活安寧。除此之外,騷擾電話的內(nèi)容還可能侵犯消費(fèi)者的名譽(yù)權(quán)等其他人身權(quán)利?!别垈フf。
針對騷擾電話擾民的情況,各地各部門都采取了一些舉措,比如聯(lián)合開展綜合整治騷擾電話專項行動,約談電信、移動、聯(lián)通三大運(yùn)營商開展行政指導(dǎo)等。但消費(fèi)者關(guān)于騷擾電話的投訴量仍然居高不下。據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的2022年第四季度電信服務(wù)質(zhì)量情況顯示,12321受理中心當(dāng)季受理關(guān)于騷擾電話的投訴6.3萬件,受理關(guān)于垃圾短信的投訴共計4.3萬件。
“在整治騷擾電話方面,運(yùn)營商應(yīng)該承擔(dān)起基本責(zé)任,可以從技術(shù)、管理等各個層面去探索,比如強(qiáng)化主叫號碼鑒權(quán),采用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,提升騷擾電話識別和攔截能力、做好騷擾電話溯源核查工作。收到用戶投訴后,要及時按照電信管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,采取措施?!敝袊▽W(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長陳音江說,監(jiān)管部門也要暢通群眾舉報途徑,方便消費(fèi)者投訴舉報,并從群眾舉報中及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法線索,通過技術(shù)手段增強(qiáng)監(jiān)管能力水平,加大監(jiān)管執(zhí)法力度?!氨O(jiān)管部門要對騷擾電話舉報投訴、違法違規(guī)問題、媒體曝光造成惡劣影響的事件追根溯源,有案必查、查實(shí)必罰。對因騷擾電話問題受到行政處罰的企業(yè),要及時將其納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單,并向社會公布。”陳音江表示。
還有讀者提到,除了立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、電信企業(yè)需要在減少制止騷擾電話方面不斷努力外,消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)自身權(quán)益?!跋M(fèi)者要注意提升個人信息保護(hù)意識,尤其是在網(wǎng)絡(luò)注冊賬號、留下聯(lián)系方式等信息時,注意個人信息用途,養(yǎng)成非必要不提供的良好習(xí)慣。此外,還要注意隱私條款或者協(xié)議內(nèi)容,看清楚勾選協(xié)議內(nèi)有關(guān)個人信息使用權(quán)限等內(nèi)容?!标愐艚硎?,經(jīng)營者也要尊重消費(fèi)者合法權(quán)益,以合法合規(guī)合情合理的手段推廣自身產(chǎn)品與服務(wù)。
標(biāo)簽: 人民日報
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