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中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)將“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”列入今年重點(diǎn)工作,并強(qiáng)調(diào)“高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育”。近期各地兩會(huì)密集召開(kāi),一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。如何加強(qiáng)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育,防止成長(zhǎng)關(guān)鍵期變成貪腐危險(xiǎn)期,成為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要課題。
文化水平高、思想活躍度高、干事熱情高,年輕領(lǐng)導(dǎo)干部有其自身優(yōu)勢(shì),為干事創(chuàng)業(yè)帶來(lái)活力。但與此同時(shí),少數(shù)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部“升”得快、“落”得也快,據(jù)遼寧省沈陽(yáng)市沈北新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)計(jì),該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委近年查辦的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中,45歲以下的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部占28%。
在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例中,僅從近日湖南省紀(jì)委監(jiān)委專門就年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的集中通報(bào)來(lái)看,部分年輕領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩置若罔聞、把廉潔自律規(guī)定拋在腦后,有的大肆違規(guī)收受紅包禮金,有的違規(guī)吃喝,有的違規(guī)公款旅游,有的違規(guī)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼,還有的兼而有之、花樣翻新。
“前腳剛踏上仕途,后腳就步入歧途”,究其原因,思想上的“總開(kāi)關(guān)”出現(xiàn)問(wèn)題是根本。2022年,重慶市璧山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展年輕領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪預(yù)防探析專項(xiàng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)案件存在貪污賄賂犯罪與瀆職犯罪交織、權(quán)錢交易肆無(wú)忌憚等特點(diǎn)。部分年輕領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)和工作過(guò)程中“一路順風(fēng)”,無(wú)法接受與他人經(jīng)濟(jì)收入的落差,從而走向腐敗墮落。如,28歲就被任命為璧山區(qū)正興派出所所長(zhǎng)的張某,因家庭環(huán)境較好、事業(yè)也順風(fēng)順?biāo)?,產(chǎn)生了“工作上得到大家認(rèn)同,經(jīng)濟(jì)上也想得到大家認(rèn)同”的想法。在這樣錯(cuò)誤的人生觀、價(jià)值觀引導(dǎo)下,張某沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博,挪用22萬(wàn)余元公款歸還個(gè)人債務(wù)。
年輕領(lǐng)導(dǎo)干部作為組織重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,未來(lái)發(fā)展極有潛力,往往容易成為別有用心的人拉攏腐蝕的“長(zhǎng)線投資對(duì)象”。他們瞄準(zhǔn)圍獵對(duì)象生活所需出錢出力,而年輕領(lǐng)導(dǎo)干部囿于涉世未深,容易陷入“溫水煮青蛙”的圈套。如,1980年出生的福建省廈門市翔安區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)原副中隊(duì)長(zhǎng)熊瑋,自其走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以來(lái),工程承包商洪集聚經(jīng)常帶著煙酒茶葉到熊瑋辦公室泡茶聊天,后又為其房屋裝修贈(zèng)與錢物16萬(wàn)余元。而熊瑋利用其監(jiān)管、拆除違章建設(shè)的職務(wù)便利,對(duì)洪集聚違章建設(shè)的廠房予以關(guān)照。
江蘇省張家港市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任楊雪松認(rèn)為,部分單位重使用、輕監(jiān)管,對(duì)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部“厚愛(ài)”有余、“嚴(yán)管”不足,也是原因之一。有的只重視業(yè)務(wù)工作能力的培養(yǎng),疏于思想教育和紀(jì)法意識(shí)的塑造;有的內(nèi)控機(jī)制不健全、工作程序不規(guī)范,教育失之于寬、失之于軟;有的對(duì)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況關(guān)注不夠,對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題未能及時(shí)有效察覺(jué),存在“帶病提拔”現(xiàn)象;有的缺乏經(jīng)常性監(jiān)督提醒,給年輕領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)之路埋下隱患。
針對(duì)以上年輕領(lǐng)導(dǎo)干部容易存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育,融入日常管理監(jiān)督,促進(jìn)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻印在心。
“從蔣某工作期間違規(guī)飲酒的事件可以看出,你單位存在履行‘一崗雙責(zé)’不到位,對(duì)年輕黨員干部教育管理監(jiān)督還留有空白點(diǎn)……”針對(duì)查處“90后”年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題,廣西壯族自治區(qū)全州縣紀(jì)委監(jiān)委在下發(fā)黨內(nèi)通報(bào)的同時(shí),對(duì)其所在單位主要負(fù)責(zé)人發(fā)送工作提醒函,推動(dòng)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督系統(tǒng)化、專項(xiàng)治理重點(diǎn)化,做到常提醒、常督促。
為讓年輕領(lǐng)導(dǎo)干部把黨的紀(jì)律規(guī)矩和國(guó)家法律法規(guī)刻印在心,廣東省潮州市潮安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取現(xiàn)場(chǎng)閉卷、單人單桌獨(dú)立作答的方式,常態(tài)化組織中青年干部、新提任區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試,并根據(jù)考試結(jié)果進(jìn)行分析“體檢”,科學(xué)制訂后續(xù)加強(qiáng)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育的重點(diǎn)方案。
加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育培養(yǎng)和管理監(jiān)督,貴在經(jīng)常、持久。一部警示教育片、一份廉政承諾書(shū)、一次黨紀(jì)法規(guī)測(cè)試、一場(chǎng)集體廉政談話、一封領(lǐng)導(dǎo)干部親筆寫給家屬的清廉家書(shū),在浙江省杭州市上城區(qū),這是新提拔任用的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部上崗前后的一堂“必修課”。上城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委宣傳教育室主任田晶介紹,在最新一批上崗的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部中,80后、90后占比超過(guò)七成,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合年輕干部特點(diǎn),由主要負(fù)責(zé)人對(duì)新上崗領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話授課,督促其自身硬先要自身廉,扣好第一??圩?。
標(biāo)簽: 領(lǐng)導(dǎo)干部
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