移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)視頻、在線購(gòu)物、新聞資訊等各類移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(App)在快速發(fā)展的同時(shí)也滋生了種種亂象。近日,有關(guān)部門接連出臺(tái)相關(guān)舉措,開展專項(xiàng)行動(dòng)、印發(fā)聯(lián)合通告,為App領(lǐng)域的健康規(guī)范發(fā)展加碼發(fā)力。
APP領(lǐng)域亂象時(shí)有發(fā)生
【資料圖】
關(guān)不掉的彈窗廣告、山寨App以假亂真、未經(jīng)同意強(qiáng)制捆綁下載、難以卸載的預(yù)置程序……眼下,App領(lǐng)域亂象嚴(yán)重影響了用戶體驗(yàn)。
彈窗廣告是用戶遭遇的普遍問題?!癆pp投放廣告本身沒問題,但現(xiàn)在打開App都不敢動(dòng)手機(jī),因?yàn)橛袝r(shí)候稍不注意晃一下手機(jī),就跳進(jìn)了‘搖一搖’廣告?!本W(wǎng)友“小花一朵”說。
此外,有些App頁面里“關(guān)不掉”的廣告也實(shí)在令人糟心。不少網(wǎng)友表示遇到過“虛假關(guān)閉按鈕”,本以為點(diǎn)了關(guān)閉,實(shí)際上還是跳轉(zhuǎn)到了外部頁面。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示,截至2022年6月,中國(guó)市場(chǎng)上監(jiān)測(cè)到的App數(shù)量為232萬款。海量的應(yīng)用數(shù)量也給不少山寨App帶來了可乘之機(jī)?!坝行┥秸疉pp圖標(biāo)和正版App十分相似,一不注意就容易下載錯(cuò)了,最終導(dǎo)致信息泄露甚至是經(jīng)濟(jì)損失。”網(wǎng)友“柒柒”說。
黑龍江哈爾濱銀發(fā)網(wǎng)友吳淑琴說:“我們老年人使用智能手機(jī)本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程,很多操作都不熟悉,有些細(xì)微的操作也容易忽略,因此下載App的時(shí)候更容易遭遇捆綁下載。沒用的App在手機(jī)里不僅侵占手機(jī)空間,還讓手機(jī)越用越慢。”
一項(xiàng)針對(duì)手機(jī)預(yù)置軟件的調(diào)查顯示,62.21%的受訪者反映手機(jī)預(yù)裝軟件數(shù)量多且占用內(nèi)存,自己日常很少使用,會(huì)刪除其中絕大部分。在預(yù)置軟件數(shù)量方面,有些型號(hào)的手機(jī)在出廠時(shí)就已預(yù)置了多達(dá)56個(gè)應(yīng)用程序。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,預(yù)置App不僅讓人眼花繚亂,大部分也缺乏實(shí)用價(jià)值?!皠h都刪不掉”的預(yù)置App背后實(shí)則是手機(jī)廠家和軟件運(yùn)營(yíng)方的聯(lián)合操作。
政策監(jiān)管有新招
近日,為規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理,深入治理App、小程序等應(yīng)用程序亂象,進(jìn)一步壓實(shí)應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)主體責(zé)任,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展,國(guó)家網(wǎng)信辦部署開展“清朗·移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序領(lǐng)域亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng)。
此次專項(xiàng)行動(dòng)加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序全鏈條管理,全面規(guī)范移動(dòng)應(yīng)用程序在搜索、下載、使用等環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)行為。其中,搜索查找環(huán)節(jié)將重點(diǎn)打擊“山寨App”、從嚴(yán)整治虛假排名、全面凈化頁面呈現(xiàn)、嚴(yán)格規(guī)范備案要求。在下載安裝環(huán)節(jié),將集中整治強(qiáng)制、捆綁下載安裝;堅(jiān)決懲處應(yīng)用程序“掛羊頭賣狗肉”規(guī)避監(jiān)管;嚴(yán)厲打擊以賺錢為誘餌誘導(dǎo)用戶下載。針對(duì)運(yùn)行使用環(huán)節(jié),將集中治理彈窗問題、嚴(yán)格規(guī)范功能設(shè)置、嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)充值。
據(jù)悉,此次專項(xiàng)行動(dòng)將以加強(qiáng)分發(fā)平臺(tái)規(guī)范管理為抓手,抓好重點(diǎn)平臺(tái),對(duì)問題突出的應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)加大整治力度。
為進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為,保護(hù)用戶權(quán)益,提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)供給水平,構(gòu)建更加安全、更有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)繁榮發(fā)展,工信部、國(guó)家網(wǎng)信辦日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為的通告》(簡(jiǎn)稱《通告》),自2023年1月1日起執(zhí)行。
《通告》明確,移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為應(yīng)遵循依法合規(guī)、用戶至上、安全便捷、最小必要的原則,依據(jù)誰預(yù)置、誰負(fù)責(zé)的要求,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,尊重并依法維護(hù)用戶知情權(quán)、選擇權(quán),保障用戶合法權(quán)益。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保移動(dòng)智能終端中除基本功能軟件外的預(yù)置應(yīng)用軟件均可卸載,并提供安全便捷的卸載方式供用戶選擇。實(shí)現(xiàn)同一基本功能的預(yù)置應(yīng)用軟件,至多有一個(gè)可設(shè)置為不可卸載。
建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
針對(duì)App領(lǐng)域的各類亂象,有關(guān)部門一直在持續(xù)升級(jí)監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2019年12月至2022年10月,工信部累計(jì)通報(bào)了26批關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的App,逐一列出詳細(xì)問題,嚴(yán)格限期整改,并對(duì)未按要求完成整改的App進(jìn)行下架處理。
針對(duì)用戶反映強(qiáng)烈的App開屏彈窗信息“關(guān)不掉、亂跳轉(zhuǎn)”問題,工信部在2021年全年累計(jì)開展12批次技術(shù)抽檢,通報(bào)了1549款違規(guī)App,下架了514款拒不整改的App。
在涉詐風(fēng)險(xiǎn)提示方面,2022年11月以來,工信部反詐專班已在官方公眾號(hào)上發(fā)布了20多期涉詐高風(fēng)險(xiǎn)App名單,為廣大網(wǎng)友提示了包括以山寨App為代表的仿冒類詐騙以及彩票類詐騙、貸款類詐騙等多種App涉詐類型。
經(jīng)過多輪整治,App行業(yè)亂象已有改觀,但仍有部分軟件運(yùn)營(yíng)方、分發(fā)平臺(tái)通過“打擦邊球”或是一些違規(guī)“新花招”逃避監(jiān)管。
專家表示,App行業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管需推動(dòng)各方實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,App的運(yùn)營(yíng)、分發(fā)、使用涉及諸多環(huán)節(jié),軟件運(yùn)營(yíng)方需以用戶為中心,依法依規(guī)安全經(jīng)營(yíng);分發(fā)平臺(tái)要加強(qiáng)審核把關(guān),設(shè)立準(zhǔn)入門檻;用戶需加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),善用相關(guān)舉報(bào)平臺(tái);監(jiān)管部門則要嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)相關(guān)亂象予以及時(shí)的指導(dǎo)和規(guī)范。另一方面,網(wǎng)絡(luò)世界發(fā)展日新月異,App領(lǐng)域的各類亂象也并非靜止不變。因此,要在協(xié)同治理的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,既要抓落實(shí)防反彈,也要不斷甄別和應(yīng)對(duì)新亂象,促使App領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)健康規(guī)范的可持續(xù)發(fā)展。
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