根據省委省政府印發(fā)的《江蘇省綜合立體交通網規(guī)劃綱要》,省財政充分發(fā)揮職能作用,進一步完善保障機制、加大保障力度,大力推進交通強省建設,助力我省綜合立體交通網建設。
一是強化財政對公益性項目的保障。“十三五”期間,省財政累計安排交通運輸領域專項資金近620億元,支持公益性交通項目建設和養(yǎng)護等,推動建成普通干線公路1860公里,新增干線航道達標里程207公里,新改建農村道路2.4萬公里,改造農村橋梁1萬余座。未來,省財政還將根據財力可能,聚焦重點領域、重點項目,進一步加大投入力度,不斷提升公益性交通項目財政資金保障水平。
二是支持省屬企業(yè)市場化運作。對鐵路、機場、高速公路、港口等能夠市場化運作的項目,積極支持企業(yè)運營。省財政通過資本金注入等方式,支持相關省屬企業(yè)提升投融資能力,更好地服務交通項目建設。以鐵路為例,2019年-2021年省財政三年投入了250億元,支持省鐵路集團做大做強,拉動全省鐵路建設投資1535億元。截至2021年年底,全省高鐵里程已達到2215公里,由“十二五”末的全國第14位躍升至第3位。未來,省財政還將研究出臺新一輪鐵路發(fā)展支持政策,助力我省鐵路事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
三是多措并舉拓寬投融資渠道。一方面,用好用足地方政府債券政策。“十三五”期間累計發(fā)行交通運輸領域地方政府債券1192億元。另一方面,規(guī)范推廣運用政府和社會資本合作模式(PPP)。“十三五”期間,全省共有75個交通運輸項目納入省級PPP項目庫,總投資1392億元。未來,省財政將在符合地方政府債券管理要求的前提下,繼續(xù)用好用足地方政府債券政策,并將更多債券額度向市縣傾斜。同時,規(guī)范推廣運用PPP模式,吸引更多社會資本參與交通運輸事業(yè)。
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