作者:葉涯劍(華南農業(yè)大學公共管理學院)
隨著中國城市化水平的提升,城市和鄉(xiāng)村這兩種完全不同的聚落體系從空間對立轉向了空間融合,特別是在長三角、珠三角這樣的經濟發(fā)達地區(qū),城鄉(xiāng)空間融合已是現(xiàn)實。事實上,30多年前,這些地帶還到處分布著加拿大地理學家麥吉(T.G. McGee)所稱的Desakota區(qū)域(即核心城市之間各種用途土地混雜的半城半鄉(xiāng)區(qū)域),如今城鄉(xiāng)之間的空間界線已經變得模糊甚至完全融為一體。應該說,中國的城市化進程已經超越了Desakota模型所能解釋的范圍,探尋這種城鄉(xiāng)空間融合的內在機理,成為構建城市化新理論的基礎工作。
城鄉(xiāng)空間融合最直觀的表現(xiàn)是在物質層面,但這與城市擴展導致城市之間界線消失的融合(如廣佛之間、深莞之間、紐約費城之間)不一樣,我們在視覺上仍然能夠分辨城市與鄉(xiāng)村,只是兩者的硬件已經完全兼容。這具體表現(xiàn)為:城鄉(xiāng)交通建設水平(如路面鋪裝質量)實現(xiàn)了均等化,行車路感不能再幫助人們判斷是在城市還是鄉(xiāng)村;城鄉(xiāng)建筑風格與建設標準趨同,鄉(xiāng)村建筑具備和城市建筑一樣的品質與觀感;城鄉(xiāng)建筑的布局與營建體現(xiàn)出“規(guī)劃式”特征,鄉(xiāng)村的建筑不再是隨意亂搭亂建,而是按照一定的目的進行統(tǒng)一規(guī)劃和建設,并有相應的配套設施。
城鄉(xiāng)空間融合還體現(xiàn)在社會行動層面,包括公共服務(如水電氣、道路及景觀照明、互聯(lián)網、垃圾處理、污水處理)覆蓋鄉(xiāng)村并能制度化運行;城市經濟活動擴散至鄉(xiāng)村并能惠及當地;城鄉(xiāng)人口能夠雙向流動,特別是城市人口在鄉(xiāng)村的經濟活動常態(tài)化;城鄉(xiāng)生活方式一體化,城鄉(xiāng)在消費方式、消費習慣甚至作息方式上趨同。在這些社會行動的共同作用下,城鄉(xiāng)空間不只是形式上保持了一致,而且還按照相似的節(jié)奏運作。
城鄉(xiāng)空間融合的另一個層面是精神層面。在人們的社會經濟活動從城市擴散到鄉(xiāng)村的過程中,城鄉(xiāng)空間的意義也發(fā)生著重大轉變。城市既象征著發(fā)達、效率、理性,也帶有喧囂、焦慮、緊張等意味;鄉(xiāng)村雖然以前象征著弱勢、滯后、感性,但現(xiàn)在也出現(xiàn)了安靜、閑適、舒緩等新的意義。
城鄉(xiāng)空間融合當然是多種因素合力的產物,但這些因素的作用并不相同,一些因素的作用是間接的,一些則是直接的。例如,工業(yè)的郊區(qū)化固然能夠為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來某些城市基礎設施和相關服務,但僅限于其廠區(qū)之內,投資者既無必要也無義務為廠區(qū)外的村鎮(zhèn)提供公共設施與服務。所以,不論是20世紀60年代分布于山區(qū)的國營廠礦,還是21世紀開設于城市郊區(qū)的外資企業(yè),廠區(qū)內外的公共設施與公共服務水平都有明顯的差異,更不用說廠區(qū)內外的生活方式了。它們頂多能夠在鄉(xiāng)村形成大大小小的“城市型”飛地,卻很難實現(xiàn)空間融合。又如,大型基礎設施建設項目這些年來成果顯著,高速路、高鐵、機場聯(lián)通了很多鄉(xiāng)村地區(qū)。這對于鄉(xiāng)村人口外出務工和農產品輸出很有利,但只是提供了一個鄉(xiāng)村發(fā)展的宏觀基礎,并不會自動帶來城鄉(xiāng)融合。事實上,如果鄉(xiāng)村基礎設施未被很好地規(guī)劃與開發(fā),那么更可能加劇鄉(xiāng)村資源的流出,對于當地發(fā)展的推動作用很有限。
與以上間接因素相比,旅游是需要特別注意的少數直接作用于城鄉(xiāng)空間融合的因素。旅游業(yè)對城鄉(xiāng)空間融合的影響很大,但也很容易被忽視。因為,一般看來,旅游不過是休閑與消費,無法實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。
旅行是歷史悠久的社會活動,從原始時代的遠途覓食、捕獵、交換到文明時代的經商、求學、赴任,都與旅行密不可分,而旅游是旅行的衍生物。旅游作為一種純粹以休閑為目的的旅行,在很長一段時期里只是少數有錢有閑者的專利,既不成規(guī)模也沒有社會影響,直到進入工業(yè)時代之后,旅游才進入大眾的生活。英國人托馬斯·庫克在1841年組織的火車旅行團成為現(xiàn)代旅游業(yè)的開端,此后,旅行社、旅游景點、旅游線路等旅游業(yè)的要素先后產生,全球旅游業(yè)也發(fā)展成為年均產值數萬億美元的產業(yè)。
在旅游業(yè)的發(fā)展史上,鄉(xiāng)村是最早的旅游目的地之一,體現(xiàn)了人們對旅游目的最樸素的一種認知——接觸自然美景、感受田園生活、獲得身心愉悅。直到今天,鄉(xiāng)村旅游仍然是旅游產業(yè)的主打產品。而大規(guī)模城市化在不斷擴張城市的同時,也進一步提升了鄉(xiāng)村的旅游價值,無意之中使鄉(xiāng)村旅游景點成為城鄉(xiāng)空間的融合節(jié)點。
景點是旅游產業(yè)的核心,因為旅游是一種空間經濟,其產品就是空間本身(即景點)。旅游消費者必須置身于旅游目的地的空間之中,才算進行了旅游消費。他們的消費對象除了景觀自然結構所具備的某種空間品質——優(yōu)美、奇特、壯麗,還有景點蘊含的空間意義——歷史、象征、文化,以及景點空間里獨有的社會活動——節(jié)慶、儀式、民俗。所有這些消費的體驗與利潤水平都取決于旅游景點的空間營造質量。
在物質層面上,如果景點道路破舊、上下水設施缺乏、電容量緊張、網絡信號斷斷續(xù)續(xù),適應城市生活的游客就不會愿意在這樣的地方旅游。所以,在成熟的鄉(xiāng)村旅游目的地,不僅道路質量與城市別無二致,停車場和接駁觀光車等輔助設施也一應俱全;不僅增設有傳統(tǒng)鄉(xiāng)村缺失的公共廁所和垃圾處理設備,其衛(wèi)生水平也與城市保持一致;不僅翻新了古舊建筑,新建了專門的旅游建筑,還進行了景觀設計。更重要的是,只要整個村鎮(zhèn)空間都在景點范圍之內,村民也會參與環(huán)境建設與維護,因為空間品質決定了村民的收益。
游客的每一項旅游消費都有與之配套的旅游服務,從進入景點的那一刻起,便進入了一個服務網絡:車輛停放、路線指引、景觀呈現(xiàn)與維護、休息餐飲、衛(wèi)生保潔、紀念品等服務確保游客的體驗是愉悅、有序和安全的。旅游開發(fā)程度越高,這些服務的專業(yè)性就越強,服務標準也越與城市接軌,而游客在衣食住行等方面的體驗也不會差于在城市的體驗。所以,服務水平越高的景點也就越能吸引游客。旅游服務實際上使城市服務業(yè)成規(guī)模地進入鄉(xiāng)村,提升了鄉(xiāng)村的第三產業(yè)比重,改變了鄉(xiāng)村的產業(yè)結構,這是使鄉(xiāng)村景點空間活化的關鍵。
隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展和升級,城市和鄉(xiāng)村在人們心中的意義也在發(fā)生改變。城市代表著發(fā)達的物質基礎和工作效率,而旅游賦予鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生、調適身心和回歸傳統(tǒng)(田園生活)的意義。旅游也是一種象征經濟,意義是景點空間價值的組成部分,所以以上意義也是城市消費者去鄉(xiāng)村旅游的動力之一。在旅游產業(yè)化的運作當中,城市是鄉(xiāng)村最大的旅游客源地,鄉(xiāng)村成為新的產業(yè)增長點。城鄉(xiāng)在經濟地位上的重新定位是城鄉(xiāng)空間意義更新的基礎,反映出在一體化的發(fā)展過程中,城鄉(xiāng)之間關系的對立性越來越弱,協(xié)調與互補性越來越強。這說明城鄉(xiāng)都能給人們提供工作與生活的收益,而不是不均衡的反饋。
旅游景點的營造需要鄉(xiāng)村具備與城市一樣的空間品質,否則無法實現(xiàn)其產業(yè)目標。這在一定程度上迫使進行旅游開發(fā)的鄉(xiāng)村不僅要做出物質層面的改造,還需在行為層面與城市接軌,使鄉(xiāng)村空間不僅升級,還能夠持續(xù)發(fā)展,并最終改變人們對城鄉(xiāng)空間的心理認知。這種物質—行動—意義的三重融合才是真正的城鄉(xiāng)空間融合。
當然,旅游雖然能驅動城鄉(xiāng)融合,但也是需要條件的。只有國民財富增長才能產生旅游的消費和投資需求,只有強大的基建能力才能提供良好的旅游硬件,只有高度的城市化水平才能推動資本和技術流向鄉(xiāng)村。而在這些基礎之上,旅游使城鄉(xiāng)空間的融合在“最后一公里”得以落實,這是旅游對于鄉(xiāng)村振興的重大意義所在。
[ 責編:王曉秋 ]
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