省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日印發(fā)《關(guān)于開展省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣建設(shè)工作的通知》,在全國率先啟動全程全面機(jī)械化示范縣建設(shè)。
《通知》明確縣級人民政府作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣建設(shè)主體以及示范縣建設(shè)的總體要求、建設(shè)內(nèi)容、申報評價、保障措施等,為江蘇深入推進(jìn)實施農(nóng)機(jī)化“兩大行動”、率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供有力支撐。文件主要有五個方面的特點。
堅持分類指導(dǎo)
貫徹國家、省農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級部署
開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣建設(shè)是貫徹落實國務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程的重大決策部署。示范縣建設(shè)是貫徹國務(wù)院42號、省政府46號文件關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的工作部署,是落實今年省委一號文件關(guān)于建設(shè)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣任務(wù)的工作舉措。示范縣建設(shè)是全省農(nóng)機(jī)化“兩大行動”全程全面機(jī)械化整縣推進(jìn)計劃的重要內(nèi)容,以示范縣建設(shè)為抓手,分類指導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向
明確示范縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
我省參照國際上基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)并銜接全省“十四五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃,制定了示范縣建設(shè)引導(dǎo)性目標(biāo)和約束性目標(biāo),明確示范縣建設(shè)目標(biāo)導(dǎo)向。“十四五”末,全省建設(shè)50個以上省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣,力爭覆蓋省內(nèi)所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)),全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上,特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平總體達(dá)到70%以上。以示范縣建設(shè)為抓手,全省建設(shè)一批高水平農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化智能化示范基地(園區(qū)),推廣一批智能綠色低碳農(nóng)機(jī)裝備技術(shù),形成一批高質(zhì)量的農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、機(jī)械化與信息化融合發(fā)展成果,提升農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量和全程全面機(jī)械化水平,構(gòu)建率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新格局。
堅持問題導(dǎo)向
突出全程全面智能綠色主題
示范縣建設(shè)瞄準(zhǔn)當(dāng)前各地在全程全面智能綠色機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié),提出了補(bǔ)短板、提水平的要求。全程機(jī)械化方面要求補(bǔ)齊小麥機(jī)播、水稻機(jī)種、玉米機(jī)收、油菜和花生機(jī)種與機(jī)收、大豆機(jī)收、大豆玉米帶狀復(fù)合種植機(jī)具保障等短板,達(dá)到既定規(guī)模的主要農(nóng)作物生產(chǎn)實現(xiàn)全程機(jī)械化。全面機(jī)械化方面對于既定規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),明確了該產(chǎn)業(yè)和其中一個薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化率約束性目標(biāo)值。智能化、綠色化方面提出了建設(shè)“無人化”農(nóng)場、信息化園藝、數(shù)字化漁場、智慧化牧場等應(yīng)用場景的智能農(nóng)機(jī)示范基地,推廣綠色農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù),探索構(gòu)建綠色農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)體系。
此外,針對“宜機(jī)化”設(shè)施程度不高、農(nóng)機(jī)社會化能力不強(qiáng)的情況,明確了“宜機(jī)化”設(shè)施和“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心的建設(shè)要求。
堅持政策引導(dǎo)
強(qiáng)化示范縣建設(shè)政策支持
我省加大了示范縣建設(shè)行政推動力度,將示范縣建設(shè)情況納入省鄉(xiāng)村振興督查內(nèi)容。省財政“十四五”計劃安排示范縣建設(shè)獎補(bǔ)資金總額5億元,每個示范縣獎補(bǔ)資金根據(jù)轄區(qū)種養(yǎng)規(guī)模核定資金額度,按檔分年度撥付。省里每年撥付1億元支持全程全面機(jī)械化補(bǔ)短板提水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化智能化示范基地(園區(qū))、“宜機(jī)化”設(shè)施改建造、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范以及示范縣創(chuàng)建有關(guān)組織推進(jìn)工作等。此外,市縣財政根據(jù)自身實際,出臺相關(guān)扶持政策,在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、用電、智能化綠色化等短板環(huán)節(jié)裝備發(fā)展、設(shè)施大棚“宜機(jī)化”改造、果茶桑園“宜機(jī)化”示范等方面給予支持。
堅持結(jié)果導(dǎo)向
制定示范縣評價指標(biāo)體系
為激勵示范縣爭先進(jìn)位,示范縣創(chuàng)建任務(wù)完成后,在縣級自評、市級復(fù)核的基礎(chǔ)上,省級組織對建設(shè)結(jié)果進(jìn)行評價,根據(jù)評分結(jié)果分為引領(lǐng)類、示范類、達(dá)標(biāo)類。示范縣評價設(shè)立了全程機(jī)械化水平、全面機(jī)械化水平、信息化智能化提升、綠色化應(yīng)用、“宜機(jī)化”配套、服務(wù)能力增強(qiáng)、組織保障措施七大類一級指標(biāo)、22項二級指標(biāo),采用百分制評分和約束性指標(biāo)完成情況相結(jié)合的方式,明確了不予通過的具體要求。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)示范縣評價結(jié)果,公示無異議后,發(fā)文公布并授牌。
標(biāo)簽: 評價結(jié)果 指標(biāo)體系 政策支持 綜合農(nóng)事
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