央視3·15晚會(huì)曝光湖南省岳陽市華容縣插旗菜業(yè)、錦瑞食品和君山區(qū)雅園醬菜、海霞醬菜、壇壇俏食品5家企業(yè)的食品安全相關(guān)問題后,岳陽市委市政府第一時(shí)間調(diào)度處置;涉事地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由市場監(jiān)管、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,連夜趕赴涉事企業(yè),對所有產(chǎn)品全部就地封存,對企業(yè)的相關(guān)人員予以依法查處,對外銷產(chǎn)品立即啟動(dòng)追溯召回措施,并全面停止農(nóng)戶土坑腌制行為。(相關(guān)報(bào)道見A4版)
很多消費(fèi)者喜歡吃的“老壇酸菜”竟然是“土坑酸菜”,所謂的“老壇工藝,足時(shí)發(fā)酵”竟然沒有經(jīng)過壇子發(fā)酵這一關(guān)鍵流程。相關(guān)企業(yè)也承認(rèn)未對代加工的酸菜進(jìn)行衛(wèi)生指標(biāo)檢測、酸菜中添加的防腐劑超標(biāo)多倍,而工人則穿著拖鞋或赤著腳直接站在酸菜上,甚至把煙頭扔在酸菜上……央視3·15晚會(huì)披露的這些信息讓人們倍感“酸爽”,以至于不少人在網(wǎng)上表態(tài)不會(huì)再購買相關(guān)產(chǎn)品。
食品安全之所以大于天,因?yàn)樗苯雨P(guān)系消費(fèi)者的健康權(quán)益。食品生產(chǎn)有嚴(yán)格的環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員、流程、操作等要求,任何一環(huán)都不能出現(xiàn)問題?!妒称钒踩ā芬?guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合“場所環(huán)境整潔”“食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽”等要求;禁止生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品,食品生產(chǎn)者采購食品原料時(shí)須查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,對無法提供合格證明的食品原料按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。
被曝光的相關(guān)酸菜企業(yè)觸碰了多條法律紅線,也理應(yīng)付出法律代價(jià),華容縣依法對涉事企業(yè)采取查封措施,既是監(jiān)管履職的需要,也是回應(yīng)公眾關(guān)切、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的需要。當(dāng)?shù)貙Α巴量铀岵恕辈荒苤褂诓榉狻⒆坟?zé),而是應(yīng)該以建設(shè)性理念進(jìn)行整治規(guī)范。簡言之,既要填上“土坑酸菜”違法的“坑”,又要給出規(guī)范發(fā)展的引路措施。
“企業(yè)+農(nóng)戶”的食品生產(chǎn)代加工模式本身并沒有問題,這一產(chǎn)業(yè)分工模式在不少地方都有成功的范例,也為相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供了有力支撐。企業(yè)與農(nóng)戶合作,收購農(nóng)戶初級加工的酸菜產(chǎn)品,既能節(jié)約企業(yè)的場地設(shè)施資源,擴(kuò)大企業(yè)的產(chǎn)能,又能扶持當(dāng)?shù)氐慕娌朔N植,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,可謂多贏之舉。
所以,華容縣在整治“土坑酸菜”時(shí)不能因噎廢食,不能把“企業(yè)+農(nóng)戶”的代加工合作模式一棍子打死。在嚴(yán)格查處違法行為、追究責(zé)任的同時(shí),當(dāng)?shù)剡€應(yīng)該幫助企業(yè)和農(nóng)戶建立規(guī)范合作制度,按照《食品安全法》和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求梳理酸菜腌制、貯存、收購、運(yùn)輸、再加工的全流程,指導(dǎo)督促農(nóng)戶建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的腌制池,改善腌制環(huán)境,遵循操作步驟,守住食品安全底線,摒棄不安全不衛(wèi)生行為。
具體而言,屬地基層政府、監(jiān)管部門應(yīng)以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)對企業(yè)和農(nóng)戶的日常監(jiān)督??煽紤]參照餐飲環(huán)節(jié)的明廚亮灶模式,要求企業(yè)在生產(chǎn)車間和農(nóng)戶的腌制池安裝攝像頭,對接監(jiān)管部門,實(shí)現(xiàn)酸菜關(guān)鍵生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的透明化;加強(qiáng)對酸菜成品、半成品的抽檢,常態(tài)化檢查企業(yè)履行原材料采購索證索票和查驗(yàn)義務(wù)的情況,向企業(yè)傳遞食品質(zhì)量安全管控壓力,倒逼企業(yè)增強(qiáng)法律意識和自律意識,守住法律底線,做足食品安全管理的功課。
“土坑酸菜”被曝光形成了輿情危機(jī),但化解這一危機(jī)不能靠“公關(guān)”思維,不能靠監(jiān)管的一時(shí)發(fā)狠,而要靠常態(tài)常壓的監(jiān)管機(jī)制和服務(wù)機(jī)制。維護(hù)老壇酸菜的質(zhì)量、品牌和信譽(yù),維護(hù)“企業(yè)+農(nóng)戶”的酸菜代加工模式,需要地方政府和監(jiān)管部門平時(shí)多履職、多擔(dān)責(zé)、多操心。
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