2021年,圍繞省委省政府新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要部署,省財(cái)政積極發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,縱深推進(jìn)財(cái)政政策提質(zhì)增效,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)深度融合、顯著縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,努力走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、江蘇特點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化道路。
立足財(cái)政職能,
著力提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)
發(fā)揮引導(dǎo)效用,加快推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。立足財(cái)政職能,充分發(fā)揮財(cái)政資金和政策引導(dǎo)作用,下達(dá)資金2億元,加快推進(jìn)“江蘇綠色建造”集成實(shí)踐,全面推進(jìn)江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。2021年以來(lái),聚焦引導(dǎo)綠色建筑低碳轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化發(fā)展,累計(jì)支持綠色城區(qū)、高品質(zhì)綠色建筑、能效提升等5大類77個(gè)項(xiàng)目,全省建成綠色建筑面積8.6億立方米,我省綠色建筑規(guī)模居全國(guó)首位。
堅(jiān)持精打細(xì)算,有序推進(jìn)歷史文化保護(hù)項(xiàng)目更新。結(jié)合城市發(fā)展近期和中長(zhǎng)期目標(biāo),下達(dá)資金1億元,支持12個(gè)歷史地段、傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用和傳統(tǒng)營(yíng)造技藝項(xiàng)目,采取小規(guī)模漸進(jìn)式有機(jī)更新方法實(shí)施改造,同時(shí),鼓勵(lì)進(jìn)行合理的功能置換和活化利用,保存江蘇各地區(qū)特色文化品牌。目前,江蘇中國(guó)歷史文化名城、國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)、中國(guó)歷史文化街區(qū)和文明城市數(shù)量均居全國(guó)第一。
強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,綜合推進(jìn)營(yíng)造城市特色風(fēng)貌建設(shè)。針對(duì)城市建設(shè)發(fā)展面貌趨同實(shí)際,為保持城市肌理風(fēng)貌,推動(dòng)個(gè)性化發(fā)展,安排資金3.88億元,支持特色風(fēng)貌地段塑造、特色建筑塑造以及技術(shù)支撐應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域,延續(xù)與激活城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等基因。
發(fā)揮財(cái)政效用,
不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力
強(qiáng)化保障力度,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理改善提升。聚焦污水處理薄弱環(huán)節(jié),加大財(cái)政投入力度,下達(dá)資金4.52億元,重點(diǎn)支持城市黑臭水體整治,推進(jìn)污水處理達(dá)標(biāo)區(qū)和排水管網(wǎng)信息化建設(shè),有效提升城鎮(zhèn)污水綜合處理能力。2021年以來(lái),支持全省51個(gè)市、縣(市、區(qū))建成272個(gè)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū),總面積達(dá)684.31平方千米,蘇中蘇北15個(gè)縣(市)黑臭水體整治項(xiàng)目47個(gè),治理長(zhǎng)度126.86千米,助力實(shí)現(xiàn)縣以上城市建成區(qū)全部消除黑臭水體目標(biāo)。
加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類治理。聚焦美麗宜居城市建設(shè),加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)垃圾處理短板,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金和城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)提升專項(xiàng)資金,下達(dá)資金2.32億元,對(duì)全省32個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類省級(jí)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ),支持生活垃圾處理設(shè)施、分類投放收運(yùn)體系和農(nóng)村垃圾分類省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),支持14 個(gè)城市生活垃圾分類和治理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目。目前,江蘇“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”城市數(shù)量均位居全國(guó)第一,國(guó)家生態(tài)市縣、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣數(shù)量居全國(guó)前列。
落實(shí)保障經(jīng)費(fèi),支持城鎮(zhèn)應(yīng)急保障和安全排查工作。堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿新型城鎮(zhèn)化發(fā)展始終,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,下達(dá)首批補(bǔ)助資金3000萬(wàn)元,對(duì)存在安全隱患農(nóng)村房屋的安全評(píng)估鑒定費(fèi)用給予補(bǔ)助。安排抗震加固資金1億元,支持既有建筑與設(shè)施抗震性能提升、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)和農(nóng)村抗震安居示范。
堅(jiān)持綜合施策,
持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局
實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合,穩(wěn)步推動(dòng)小城鎮(zhèn)加快融合發(fā)展。為推動(dòng)城鄉(xiāng)深度融合,穩(wěn)步改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,下達(dá)資金1.3億元,支持南京市溧水區(qū)白馬鎮(zhèn)等6個(gè)重點(diǎn)及特色鎮(zhèn)發(fā)展,同時(shí),對(duì)全省95個(gè)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū),按照50萬(wàn)元/被撤并集鎮(zhèn)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,統(tǒng)籌推動(dòng)縣城公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)。
發(fā)揮財(cái)政保障,縱深推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。聚焦省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施,加大力度盤活存量、統(tǒng)籌增量,統(tǒng)籌省以上資金305.3億元,支持北沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路、鹽泰錫常宜鐵路等重大工程開工建設(shè),保障南沿江、寧淮高鐵等在建項(xiàng)目建設(shè),支持新建擴(kuò)建國(guó)省干線500公里以上,為綜合運(yùn)輸體系建設(shè)繼續(xù)走在全國(guó)前列提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)爭(zhēng)取對(duì)接,支持打造城鎮(zhèn)化建設(shè)示范典型。按照“南京都市圈現(xiàn)代化建設(shè)水平全國(guó)領(lǐng)先,蘇錫常都市圈國(guó)際化功能和發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升”發(fā)展要求,主動(dòng)對(duì)接財(cái)政部、住建部等部門,加強(qiáng)對(duì)上溝通匯報(bào)。無(wú)錫市、宿遷市成為國(guó)家海綿城市建設(shè)示范城市,爭(zhēng)取中央財(cái)政定額補(bǔ)助18億元;淮安市、宿遷市、鹽城市成為國(guó)家黑臭水體整治示范城市,累計(jì)獲得中央定額補(bǔ)助13億元。同時(shí),全力優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),加強(qiáng)重點(diǎn)城市圈財(cái)政資金和政策保障力度。
標(biāo)簽: 堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 政策保障 資金結(jié)構(gòu) 交通運(yùn)輸
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