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“清潔場館”讓權(quán)益保護(hù)體現(xiàn)在細(xì)微之處
發(fā)布日期: 2022-03-11 08:06:21 來源: 法制網(wǎng)

□ 擁抱北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)

□ 本報(bào)記者 侯建斌

□ 本報(bào)見習(xí)記者 劉 欣

3月5日,北京冬殘奧會(huì)冰球預(yù)賽在國家體育館打響,賽場上比賽正酣,賽場下權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的工作者正默默檢查場館里商業(yè)廣告上的覆蓋物是否需要繼續(xù)加固,觀眾衣著上的商業(yè)展示是否符合要求……

北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)期間,各大場館頻頻出圈。細(xì)心的觀眾不難發(fā)現(xiàn),無論是競賽場館還是非競賽場館都十分“清潔”,視覺呈現(xiàn)上更加賞心悅目。但這“清潔”的要求十分專業(yè),相關(guān)工作繁雜而重要。

北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)(以下簡稱北京冬奧組委)法律事務(wù)部副部長劉洪波介紹,“清潔場館”工作由權(quán)益保護(hù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域負(fù)責(zé),國際奧委會(huì)制定“清潔場館”規(guī)則,主要是為了確保奧運(yùn)會(huì)中體育高于任何商業(yè)活動(dòng),保護(hù)奧運(yùn)會(huì)的獨(dú)特性和完整性,保護(hù)奧林匹克全球合作伙伴、奧組委市場開發(fā)合作伙伴的權(quán)利以及奧林匹克運(yùn)動(dòng)的知識產(chǎn)權(quán)。國際殘奧委會(huì)也是基于類似目的,執(zhí)行基本相同的規(guī)則。

“清潔場館”一詞來源于英文“clean venue”。這里的“清潔”不是指環(huán)境衛(wèi)生上的潔凈,而是指對商業(yè)展示的限制。劉洪波介紹,“清潔場館”規(guī)則是指在奧運(yùn)會(huì)開幕式前2周到結(jié)束后3日內(nèi),殘奧會(huì)繼續(xù)使用的場館延長到殘奧會(huì)結(jié)束后第3日,所有場館及其周邊區(qū)域不得出現(xiàn)未經(jīng)國際奧委會(huì)、國際殘奧委會(huì)許可的商業(yè)展示。

談到北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)“清潔場館”工作的開展,劉洪波說可以分為三個(gè)階段。一是認(rèn)真準(zhǔn)備,精準(zhǔn)制定政策方案階段。前期法律事務(wù)部組織相關(guān)人員對相關(guān)文件進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),儲(chǔ)備相關(guān)知識,并按照冬奧組委的統(tǒng)一安排派員到平昌冬奧會(huì)和東京奧運(yùn)會(huì)學(xué)習(xí)、參與“清潔場館”工作,獲得了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)針對各場館的具體情形逐個(gè)起草“清潔場館”報(bào)告,與國際奧委會(huì)先后召開多次會(huì)議進(jìn)行討論,最終形成“一館一策”的具體標(biāo)準(zhǔn),為后期工作推動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2021年10月,北京冬奧組委審議并通過法律事務(wù)部研究起草的《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)關(guān)于開展“清潔場館”工作的實(shí)施意見》成為各場館團(tuán)隊(duì)開展“清潔場館”工作的直接依據(jù)。

二是合力攻堅(jiān),依規(guī)移除、遮擋場館及周邊的商業(yè)展示階段。劉洪波說:“‘清潔場館’政策目標(biāo)能否成功實(shí)現(xiàn),這一階段的工作是最關(guān)鍵的,我們面臨的挑戰(zhàn)也非常多。比如工作任務(wù)繁重,需要做大量的溝通協(xié)調(diào)工作,受疫情影響團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量壓減等等。”

去年9月,法律事務(wù)部權(quán)益保護(hù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域9名同志全部下沉到場館一線,在各場館和屬地政府的大力支持下迅速配齊團(tuán)隊(duì)。緊接著就是緊鑼密鼓開展一系列培訓(xùn),相關(guān)各方很快對“清潔場館”工作形成共識,大家齊心協(xié)力、各司其職、相互配合,工作局面迅速打開。

三是嚴(yán)格監(jiān)管,高效處置隨時(shí)出現(xiàn)的違規(guī)展示階段。賽時(shí)階段“清潔場館”工作的重點(diǎn),是對場館內(nèi)人員的衣著和攜帶物品以及進(jìn)入場館的車輛和貨物進(jìn)行監(jiān)管,只要出現(xiàn)不合規(guī)的商業(yè)展示,馬上按預(yù)定方案進(jìn)行處理。

劉洪波說:“這個(gè)階段的工作,事前不知道是否會(huì)出現(xiàn)違規(guī)的商業(yè)展示以及在哪里出現(xiàn),都是發(fā)現(xiàn)問題后臨機(jī)處置?!?/p>

賽時(shí)進(jìn)入場館人員較多,對運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員、贊助企業(yè)代表和合同商代表、持權(quán)轉(zhuǎn)播商、觀眾等,都要觀察到位。注冊人員和觀眾衣著上的商業(yè)展示限制要求不一樣。舉例來說,對注冊人員而言,每個(gè)人的服飾都要符合要求。對觀眾而言,不得集體(20人及以上)統(tǒng)一使用或者穿戴相同或者組合形成的帶有明顯商業(yè)展示的物品或者服裝。同時(shí),各種物資還在不斷進(jìn)場,需要及時(shí)進(jìn)行檢查和合規(guī)化處理。

1月29日,權(quán)益保護(hù)團(tuán)隊(duì)突然收到國際奧委會(huì)通知,要求在1月31日前緊急遮蓋所有非贊助商品牌車輛前后的制造商標(biāo)識和車輛型號標(biāo)識。法律事務(wù)部與交通部門進(jìn)行了緊急溝通,在其大力支持下,1月30日下午所涉330輛汽車全部按要求遮蓋完畢。又比如,在冬奧會(huì)開幕式前2小時(shí),國際奧委會(huì)的工作人員通知國家體育場觀眾餐飲點(diǎn)冰柜上的商標(biāo)需要遮蓋,我們的工作人員當(dāng)即和餐飲業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得了聯(lián)系,僅用15分鐘就解決了問題。

由于各方都以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到工作中,北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)期間“清潔場館”工作開展得非常順利,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了工作任務(wù)。“我們以信守承諾、認(rèn)真履約、真抓實(shí)干、密切合作的工作態(tài)度和作風(fēng)贏得了各方的認(rèn)可和尊重?!眲⒑椴ㄕf。

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