最高人民檢察院2月27日發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2021年,檢察機(jī)關(guān)共辦理個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件2000余件,同比上升近3倍。檢察機(jī)關(guān)辦案發(fā)現(xiàn),當(dāng)前個(gè)人信息保護(hù)面臨手機(jī)APP違規(guī)收集個(gè)人信息問題突出、個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管合力不足等問題。對此,檢察機(jī)關(guān)下一步將繼續(xù)加大公益訴訟辦案力度,推動(dòng)《個(gè)人信息保護(hù)法》落地落實(shí)。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人們在享受網(wǎng)絡(luò)帶來的各種便利的同時(shí),也面臨著不少困擾,其中最大困擾便是個(gè)人信息權(quán)益容易受到侵害。以2021年為例,僅檢察機(jī)關(guān)辦理的個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件就多達(dá)2000余件。在這類案件高發(fā)多發(fā)背景下,有關(guān)各方更要加大治理力度保護(hù)公民權(quán)益。
檢察機(jī)關(guān)對侵害個(gè)人信息權(quán)益案件提起公益訴訟,既是法律授權(quán),也是檢察機(jī)關(guān)職責(zé)所在。去年11月實(shí)施的《個(gè)人信息保護(hù)法》第七十條規(guī)定:個(gè)人信息處理者違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息,侵害眾多個(gè)人的權(quán)益的,人民檢察院、法律規(guī)定的消費(fèi)者組織和由國家網(wǎng)信部門確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟,即檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提起訴訟。
去年8月,最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行個(gè)人信息保護(hù)法推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟檢察工作的通知》,提出規(guī)范相關(guān)公益訴訟案件辦理,切實(shí)履行好公益訴訟檢察的法定職責(zé)。2021年檢察機(jī)關(guān)辦理的個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件同比上升近3倍,既是檢察機(jī)關(guān)依法積極作為的結(jié)果,也說明這類侵權(quán)案件目前仍然處于上升期。
這主要是因?yàn)榍謾?quán)主體多、侵權(quán)方式多,侵權(quán)收益高而違法成本低。比如說,利用手機(jī)APP等違規(guī)收集個(gè)人信息問題突出,主要緣于國內(nèi)APP總數(shù)高達(dá)250多萬款,混雜于其中的不法APP運(yùn)營者自然不少。侵犯方式包括強(qiáng)制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個(gè)人信息等多種。不法運(yùn)營者之所以想方設(shè)法侵權(quán),緣于個(gè)人信息是重要的資源,可以為侵權(quán)者帶來多種利益。
要有效治理侵害個(gè)人信息權(quán)益行為,就需要專業(yè)的力量介入。檢察機(jī)關(guān)既熟悉相關(guān)法律法規(guī),也是公共利益的捍衛(wèi)者,可以動(dòng)用多種手段對侵害個(gè)人信息權(quán)益說“不”——除了具有依法追究刑事責(zé)任的手段外,還可以通過公益訴訟追究公益損害責(zé)任,讓侵權(quán)者付出更大的經(jīng)濟(jì)成本。同時(shí),還可以提出檢察建議督促行政機(jī)關(guān)依法履職等。
無論是去年檢察機(jī)關(guān)辦理的案件同比上升近3倍,還是輿論頻頻曝出侵害個(gè)人信息權(quán)益的個(gè)案和相關(guān)數(shù)據(jù),都說明這類侵權(quán)現(xiàn)象仍然“魔高一尺”,不容小覷,相關(guān)治理方必須“道高一丈”。其中,檢察機(jī)關(guān)、消協(xié)組織以及國家網(wǎng)信部門確定的組織,都應(yīng)該充分利用“公益訴訟”這把利劍,讓侵權(quán)者付出更大代價(jià),充分發(fā)揮以案警示作用。
據(jù)悉,下一步檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大公益訴訟辦案力度,推動(dòng)《個(gè)人信息保護(hù)法》落地落實(shí)。具體工作應(yīng)當(dāng)包括:一是突出保護(hù)重點(diǎn);二是強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部銜接配合;三是形成個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管合力。此外,檢察機(jī)關(guān)在具備法律優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,還應(yīng)對個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的技術(shù)問題深入了解,對各種侵權(quán)行為持續(xù)進(jìn)行調(diào)查、觀察和研究,為保護(hù)個(gè)人信息提供法治、技術(shù)和公權(quán)力支撐。
標(biāo)簽: 訴訟案件 個(gè)人信息 信息保護(hù) 檢察機(jī)關(guān)
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