作為我國民生服務(wù)的重要發(fā)展方向,社??ň用穹?wù)“一卡通”已成為衡量民生水平的一項基礎(chǔ)性指標,對絕大多數(shù)城鄉(xiāng)居民來說,它是生活中不可或缺的一項服務(wù)。近年來,不少地方都在探索建立以社會保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式,你對社會保障卡了解多少?你會使用它哪些功能?
一張功能多樣的卡
2022年初,辦理好退休手續(xù)的江蘇省鎮(zhèn)江市居民劉惠玲收到了第一筆退休金,不過與在職期間不同,這筆錢是從社??ㄉ项I(lǐng)取的?!斑^去我都是用社保卡看病買藥,現(xiàn)在連養(yǎng)老金都從社??ɡ镏×?,我手里的第三代社保卡功能多得想不到,還可以到南京、揚州乘坐公交車、逛公園?!眲⒒萘嵴f。
我國第一張社保卡于1999年發(fā)出,最先啟用的是醫(yī)保功能,廣大居民都是從問診購藥開始認識社保卡的。今天,全國社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用目錄清單已達160項,涵蓋了人力資源和社會保障、就醫(yī)購藥、政務(wù)服務(wù)、惠民惠農(nóng)補貼資金發(fā)放、交通出行、文化旅游、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)、助學(xué)金發(fā)放等應(yīng)用領(lǐng)域??梢哉f,社??üδ艿牟粩嗤卣乖谝欢ǔ潭壬显黾恿朔?wù)民生的深度。
記者從人力資源和社會保障部了解到,目前人社領(lǐng)域95項應(yīng)用已普遍開通用卡,民眾刷實體卡或者電子卡掃碼即可快捷享受服務(wù),比如青年人辦理參保登記、享受就業(yè)服務(wù);中年人參加職業(yè)培訓(xùn)、辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移;老年人進行待遇資格認證、社保權(quán)益查詢等,都可以線上線下“一卡辦”。
在北京市東城區(qū)公共服務(wù)大廳提供就業(yè)指導(dǎo)的國家首席職業(yè)指導(dǎo)師趙家強告訴記者:“經(jīng)常有年輕人來咨詢就業(yè)問題,其實很多都能直接在手機中的電子社??ㄉ仙暾堔k理,比如就業(yè)登記、失業(yè)登記、職業(yè)介紹、享受就業(yè)扶持政策申請、就業(yè)援助申請等?!?/p>
社??ú粌H延伸出很多新功能,最基礎(chǔ)的醫(yī)保服務(wù)也和過去大不一樣了。記者了解到,實體社??壳耙讶嬷С指鞯鼐歪t(yī)購藥、工傷醫(yī)療費結(jié)算,以及跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。截至2021年底,16個省份的138個地市已實現(xiàn)電子社??ň歪t(yī)購藥。近日,人力資源和社會保障部和國家醫(yī)保局“總對總”通道正式開通,支持電子社保卡和醫(yī)保電子憑證在就醫(yī)購藥領(lǐng)域并行使用。
一張改善民生的卡
探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”,是民生保障工作前進的方向。截至2021年底,全國社??ǔ挚ㄈ藬?shù)已達13.52億,普及率95.7%,其中第三代社??ǔ挚ㄈ藬?shù)1.38億,很多民生福利都通過社??ㄟ@一載體落到實處。
惠民惠農(nóng)方面,目前,31個省份的部分地市通過社??ㄣy行賬戶發(fā)放惠民惠農(nóng)補貼資金。四川是全國最早全面實現(xiàn)“一卡通”資金發(fā)放的省份,各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金統(tǒng)一通過社??ㄣy行賬戶發(fā)放,實現(xiàn)對民生資金的全過程有效監(jiān)督,杜絕虛報冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象。
交通出行方面,山西、吉林、浙江、江蘇、安徽、廣東、海南等19個省份的部分地市已實現(xiàn)憑社??ǔ俗鞘泄步煌?。
文化旅游方面,浙江、江蘇、安徽、河南、海南、四川、廣東、天津、重慶等20個省份的部分地市實現(xiàn)憑社保卡進圖書館、博物館、公園、景區(qū)等。
養(yǎng)老助老方面,各地普遍開展社保卡加載老年人服務(wù)功能,如養(yǎng)老金領(lǐng)取、養(yǎng)老保險待遇資格認證、適老化服務(wù)等。比如福建廈門通過在醫(yī)療機構(gòu)的預(yù)檢分診閘機上增加識別社??ǖ墓δ?,老年人持社??ㄍㄟ^閘機時,系統(tǒng)會自動讀取社??ㄉ矸菪畔?,并上傳到閩政通信息系統(tǒng),系統(tǒng)獲取參保人健康碼信息后,即可自動完成查驗工作,解決了老年人就醫(yī)前手忙腳亂掏手機、看健康碼的問題。
此外,寧夏、青海、山東、海南、江西等地的社保卡還加載了殘疾人服務(wù)功能,江西、山東、海南、重慶、西藏等地的部分地市通過社保卡銀行賬戶發(fā)放職工工資、辦理公積金。
一張智能便捷的卡
2018年4月22日,人社部在福州首屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會上簽發(fā)首張全國統(tǒng)一的電子社保卡。此后,社??ú粩鄬崿F(xiàn)線上線下全面打通,更多元的服務(wù)生態(tài)圈正逐漸形成。目前,電子社??I(lǐng)用人數(shù)超過5億,人口普及率35.4%,可通過400多個APP、小程序等渠道獲取電子社??ǚ?wù),2021年全年累計提供線上服務(wù)112.51億人次。人社部信息中心副主任宋京燕介紹,電子社保卡與實體社??ㄒ灰粚?yīng)、狀態(tài)相同、功能相通,是社保卡的兩種形態(tài),為持卡人帶來線上線下自由選用的便利服務(wù)。
怎樣申領(lǐng)電子社??ǎ楷F(xiàn)在,很多地方實現(xiàn)了實體社??ㄉ觐I(lǐng)“立等可取”,電子社??▽崿F(xiàn)“同步申領(lǐng)”,已申領(lǐng)實體社保卡的群眾可以在手機上申領(lǐng)電子社??ā?/p>
電子社??ㄔ黾恿四男┕δ埽繐?jù)了解,電子社保卡開通了62項全國服務(wù),涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人才人事、勞動關(guān)系、社??ǚ?wù)等方面,各省市屬地服務(wù)開通1000余項。其中使用頻率比較高的“就業(yè)在線”,是匯聚各地、各類人力資源服務(wù)機構(gòu)的“旗艦店”,實現(xiàn)招聘求職信息匯聚、共享和發(fā)布,支持跨區(qū)域、跨層級開展招聘求職服務(wù)。如今,全國已有202家各類人力資源服務(wù)機構(gòu)入駐平臺,累計發(fā)布1635萬個崗位信息,注冊用戶1672萬人,用戶累計訪問9196萬次,當前有效崗位811萬個。
各地在推進電子社??ㄖ悄芑褂梅矫娓饔懈哒小T趶V東江門,市民通過電子社??ā皰咭粧摺奔纯煽焖俚卿浬绫?ㄗ灾?wù)機辦理養(yǎng)老年審、社保余額查詢、社保繳費查詢、憑證打印等人社業(yè)務(wù);江西新余對接全國社??ǚ?wù)平臺,群眾通過電子社??ǘS碼,就能在商超購物支付,實現(xiàn)電子社保卡移動支付,為居民日常生活消費提供了全新、安全、便捷的服務(wù)方式。
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