中國僑網(wǎng)2月22日電 據(jù)“中時新聞網(wǎng)”報道,50年前,美國總統(tǒng)尼克松訪問中國。中美出于各自的戰(zhàn)略需要,超越了彼此的現(xiàn)實矛盾,實現(xiàn)了跨越太平洋的握手,改變了國際形勢的走向。50年來,中美關(guān)系歷經(jīng)風雨,在曲折中前進,一次次掀開了兩國交往的新篇章。
世界在變,中國和美國也在變。中美關(guān)系當前的復(fù)雜局面可能遠遠超過50年前中美領(lǐng)導(dǎo)人握手時的想象。經(jīng)歷了“特朗普沖擊”后,拜登政府繼續(xù)將中國視為“戰(zhàn)略競爭對手”,并提出中美接觸的時代已經(jīng)結(jié)束,競爭成為兩國關(guān)系的主旋律。
拜登政府近期出爐的印太戰(zhàn)略報告清晰體現(xiàn)了當前美國處理對華政策的思路,繼承了特朗普政府鉗制中國發(fā)展的目標,同時延續(xù)了奧巴馬政府的手段,通過聯(lián)合盟友及伙伴、推動符合美方利益的規(guī)則塑造利于美國競贏中國的戰(zhàn)略環(huán)境。
中美關(guān)系在新變化之下潛藏暗流,雙邊關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)增多。此時此刻,兩國應(yīng)當回望過去,從當年的“尼克松篇章”中汲取歷史養(yǎng)分,用以指引兩國關(guān)系撥開迷霧。
對于美國而言,處理對華政策應(yīng)當更有勇氣和想象力。從后來的發(fā)展看,尼克松訪華推動了中美建交,服務(wù)了美國冷戰(zhàn)期間的戰(zhàn)略需要。但在當時,尼克松面臨強大的國內(nèi)政治阻力,需要足夠的政治魄力才能邁出訪華的一步。當前,美國政客順應(yīng)所謂對華競爭的兩黨共識是最簡單、最不費力的政策選擇,但是否能再次以戰(zhàn)略性思維跳出國內(nèi)對華競爭“共識”的束縛,推動中美關(guān)系朝著更加健康穩(wěn)定的方向發(fā)展呢?
尼克松訪華也體現(xiàn)了中美在關(guān)鍵時刻能夠放下不同文化、不同意識形態(tài)、不同發(fā)展階段的沖突,選擇在相互依存、互利共贏的過程中成就彼此。但是,現(xiàn)在的美國政府卻對中國產(chǎn)生了兩種錯誤認知,一是認為中美之間的差異性而非共性決定兩國關(guān)系的趨勢,二是認為美國長期以來的接觸政策已然失敗。這兩種看法都是對中美交往歷程的錯誤解讀,不是看待中美關(guān)系史的正確視角。
中美關(guān)系過去五十年來的歷史也告訴我們,高度重視管控風險、加強交流的意識確保兩國關(guān)系能夠行穩(wěn)致遠。從尼克松訪華到之后兩國面對一系列危機時的對話溝通和重大決斷,都體現(xiàn)出雙方穩(wěn)定關(guān)系的戰(zhàn)略決心。
當前中美也意識到了這一點,中方提出兩國相處應(yīng)堅持三點原則,即相互尊重、和平共處、合作共贏,美方在提出“競爭、合作、對抗”的“三分法”后,也陸續(xù)提出了不脫鉤、不改變中國體制、不對抗的表態(tài),相當于尋求在經(jīng)貿(mào)、政治和戰(zhàn)略層面對中方做出某種程度的“再保證”。只不過在具體政策上,美方并沒有付諸行動。
過去的歷史還告訴我們,經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域保持密切往來,彼此利益交織深入和廣泛,構(gòu)成中美關(guān)系穩(wěn)定的客觀基礎(chǔ)。從這一點看,中美經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域不能脫鉤也不會脫鉤。在全球新冠肺炎疫情肆虐的背景下,中美經(jīng)貿(mào)往來依舊逆勢上揚充分說明了這一點。不可否認,冷戰(zhàn)期間支撐中美接近的戰(zhàn)略需要已經(jīng)變化,但中美之間的彼此依賴絕非曇花一現(xiàn)。
中美關(guān)系的終局遠未到來,局勢走向仍將取決于雙方的政策互動。尤其重要的是,在國內(nèi)與國際政治界限日益模糊的今天,兩國應(yīng)加強對彼此國內(nèi)政治和政策的理解,為中美關(guān)系發(fā)展提供健康的內(nèi)生動力。
中國尊重美國國內(nèi)政治社會的多元性,認識到美國兩黨政治、經(jīng)濟發(fā)展、族裔關(guān)系都在變,不確定性遠大于確定性,但并不認為美國已經(jīng)衰落。美國應(yīng)尊重中國的政治制度、發(fā)展道路和政策選擇,正確理解中國提出的中華民族偉大復(fù)興、“雙循環(huán)”經(jīng)濟新發(fā)展思想、“十四五規(guī)劃”和2035年遠景目標的重要意義。
在地區(qū)和全球領(lǐng)域,中美更應(yīng)加強彼此理解,推動積極合作,而不是惡性競爭。中國無意將美國擠出亞太,歡迎美國在地區(qū)發(fā)揮積極作用,但美國不應(yīng)在“印太”劃設(shè)勢力范圍,甚至構(gòu)建“我們對他們”的競爭性敘事。在全球治理領(lǐng)域,中美共同利益遠大于分歧,防控疫情與促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇應(yīng)當成為中美攜手合作、增加戰(zhàn)略互信的機遇。
更何況與尼克松時代的顯著不同是,和平與發(fā)展已經(jīng)成為當今時代主題。經(jīng)濟全球化讓世界產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連,各國不愿在中美之間選邊站隊,地區(qū)國家也不愿卷入大國競爭。因此,各方對中美的期待與尼克松時代早已發(fā)生巨大變化,希望大國要有大國的樣子、大國要有大國的擔當。
正如在尼克松政府擔任國家安全顧問的基辛格所言,中美應(yīng)當擁有堅持自身道路選擇和謀求發(fā)展的權(quán)利,實現(xiàn)“共同演進”,或許這也是50年前尼克松叩開中國大門時心里的想法。(作者為清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心助理研究員孫成昊)
標簽: 兩國關(guān)系
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