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2月11日，新一輪冷空氣到訪，新疆多地進(jìn)入降雪、降溫模式。而此時，G0711烏魯木齊至尉犁高速公路控制性工程——天山勝利隧道施工現(xiàn)場，建設(shè)者們正堅(jiān)守崗位“戰(zhàn)嚴(yán)寒、保工期”，為實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)奮力拼搏。

打破季節(jié)、打破工期、打破慣性！

這個冬天，新疆一改過去“工程冬休、項(xiàng)目冬眠”狀態(tài)，以項(xiàng)目建設(shè)“冬季打基礎(chǔ)行動”為契機(jī)，搶抓項(xiàng)目謀劃和儲備，為做好全年項(xiàng)目建設(shè)工作爭取時間、打好基礎(chǔ)、贏得主動。

早謀劃快部署

推進(jìn)項(xiàng)目能開早開、宜開盡開

項(xiàng)目落地，就是穩(wěn)增長的底氣；投資增長，夯實(shí)開門紅的信心。

政府工作報(bào)告提出，今年要切實(shí)抓好有效投資和項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“十大機(jī)制”，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，多措并舉保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金來源，積極爭取、切實(shí)用好地方政府專項(xiàng)債，強(qiáng)化資金、土地、用能等要素保障，提高項(xiàng)目開工率、投資完成率、儲備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率，盡快形成實(shí)物工作量，做到“開工一批、儲備一批、謀劃一批”，充分發(fā)揮投資拉動的關(guān)鍵作用。

早謀劃、早部署、早調(diào)度、早調(diào)整，全力以赴穩(wěn)增長，是今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事。

“我們啟動實(shí)施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)‘冬季打基礎(chǔ)行動’，動員全區(qū)上下充分利用冬季時節(jié)，提早著手、提早準(zhǔn)備，圍繞政策解困、問題協(xié)調(diào)、項(xiàng)目提速、投資增效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目能開早開、宜開盡開，確保全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健開局。”自治區(qū)發(fā)展改革委項(xiàng)目建設(shè)管理處副處長張永亮說。

項(xiàng)目為王，政策為大。自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合國內(nèi)頂級咨詢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政策研究，引入“外腦”提升謀劃項(xiàng)目能力和儲備項(xiàng)目質(zhì)量，形成發(fā)展的強(qiáng)大合力。

全生命周期保姆式服務(wù)

推動項(xiàng)目落地實(shí)施

2021年12月31日，“冬季打基礎(chǔ)行動”第一場調(diào)研座談會在昌吉回族自治州召開。自治區(qū)發(fā)展改革委主任王巋然帶領(lǐng)委分管副主任及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人與昌吉州主要領(lǐng)導(dǎo)，圍繞2022年抓項(xiàng)目、促投資“政策是否研究透，項(xiàng)目是否‘大、好、高’，能耗是否管到位，環(huán)境是否營造好”四個方面內(nèi)容展開討論，層層深入，步步推進(jìn)。

一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切為了項(xiàng)目干！

這之后，自治區(qū)發(fā)展改革委與10個地州市黨政主要負(fù)責(zé)同志和交通運(yùn)輸廳、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)會新疆監(jiān)管局等主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談交流，組團(tuán)式深入基層現(xiàn)場辦公，圍繞項(xiàng)目謀劃、前期審核備、資金申報(bào)等項(xiàng)目全生命周期內(nèi)容，護(hù)航項(xiàng)目落地。

在克孜勒蘇柯爾克孜自治州，調(diào)研組重點(diǎn)對阿合奇機(jī)場、G315線托帕至吐爾尕特公路、喬諾水庫等重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了充分的溝通和現(xiàn)場指導(dǎo)。

在喀什地區(qū)，調(diào)研組針對喀什國際物流園、新能源開發(fā)、職業(yè)教育、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目存在的9大類問題及節(jié)能挖潛工作進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和政策答疑。

在巴音郭楞蒙古自治州，調(diào)研組對塔里木60萬噸乙烷制乙烯項(xiàng)目、庫爾勒市紡織服裝加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、烏尉高速鐵門關(guān)隧道等重大項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研和現(xiàn)場指導(dǎo)。

1月6日，“冬季打基礎(chǔ)行動”系列培訓(xùn)活動也同步進(jìn)行。13天時間里，通過“線上+線下”，自治區(qū)發(fā)展改革委25個處室負(fù)責(zé)人就項(xiàng)目謀劃、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)政策等內(nèi)容進(jìn)行解疑釋惑。

編制印發(fā)《自治區(qū)投資項(xiàng)目全生命周期管理工作手冊》，有效提升全區(qū)投資項(xiàng)目管理水平。

“自治區(qū)發(fā)展改革委開展‘冬季打基礎(chǔ)行動’，及時幫助化解項(xiàng)目推進(jìn)難題，為喀什地區(qū)抓好2022年投資項(xiàng)目工作拓寬了思路、提供了實(shí)招，喀什地區(qū)將緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，比學(xué)趕超、多點(diǎn)發(fā)力、加大招引，力爭一季度形成更多實(shí)物工作量?！笨κ驳貐^(qū)行署副專員冉波說。

抓項(xiàng)目穩(wěn)增長

以有效投資助推高質(zhì)量發(fā)展

抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀長遠(yuǎn)謀未來。

過去一年，我區(qū)牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，建立項(xiàng)目建設(shè)“十大機(jī)制”，采取省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目前期審批聯(lián)席會議等有效措施，著力擴(kuò)大項(xiàng)目融資規(guī)模，支持和引導(dǎo)社會資本投資重大項(xiàng)目，組織實(shí)施了一批投資體量大、聚集效應(yīng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目，推動固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。

新年新氣象。以高質(zhì)量項(xiàng)目牽引有效投資，以有效投資助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展正成為共識。

隨著項(xiàng)目建設(shè)“冬季打基礎(chǔ)行動”的深入開展，和田地區(qū)制定2022年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目推進(jìn)行動方案，組織各縣市對全地區(qū)500萬元以上項(xiàng)目分縣市、分領(lǐng)域進(jìn)行梳理，做好冬季施工項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目倒排工期計(jì)劃和開（復(fù)）工時間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)及進(jìn)度管理目標(biāo)。

博爾塔拉蒙古自治州高質(zhì)量建立2022年續(xù)建、新建、儲備和重點(diǎn)項(xiàng)目“四個項(xiàng)目庫”，摸清項(xiàng)目底數(shù)、掌握全盤數(shù)據(jù)，抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長。圍繞七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“兩個千億”“四個百億”精準(zhǔn)招商，截至2月6日，實(shí)現(xiàn)48個項(xiàng)目簽約，計(jì)劃投資533.8億元，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目31個，一批重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)成投資協(xié)定。

克孜勒蘇柯爾克孜自治州目前已謀劃項(xiàng)目2646個、總投資2065.61億元、涉及農(nóng)林水利、政法基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等6大領(lǐng)域。

抓好項(xiàng)目建設(shè)，要素保障要跟上。自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券和援疆資金等財(cái)政性資金的引導(dǎo)帶動作用，依托政銀企對接平臺、新疆金融綜合服務(wù)（信易貸）平臺、產(chǎn)業(yè)援疆平臺等，樹立“大金融”工作思路，拓寬融資渠道，規(guī)范有序開展政府和社會資本合作（PPP）、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。同時，謀劃好土地、能耗、環(huán)評等要素和重點(diǎn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)匹配，切實(shí)做好項(xiàng)目所需資金、規(guī)劃選址、用地占林、市政配套等保障。

以更大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、以更大力度擴(kuò)大有效投資、以更大力度加強(qiáng)項(xiàng)目儲備……這個冬天，新疆只爭朝夕促發(fā)展。

標(biāo)簽： 只爭朝夕 項(xiàng)目建設(shè)