快遞包裝領(lǐng)域?qū)⒂瓉硪粓?ldquo;綠色革命”。據(jù)中國政府網(wǎng)12月14日消息,國家發(fā)改委、國家郵政局等八部門發(fā)布《關(guān)于加快推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》),要求強化快遞包裝綠色治理,加強電商和快遞規(guī)范管理,增加綠色產(chǎn)品供給,培育循環(huán)包裝新型模式,加快建立與綠色理念相適應(yīng)的法律、標準和政策體系,推進快遞包裝“綠色革命”。
5年后可循環(huán)包裝規(guī)模達千萬個
隨著網(wǎng)上購物越來越方便,快遞量也逐年增多。根據(jù)《中國郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展報告》,2019年我國快遞業(yè)務(wù)量達到了635.2億件,同比增長25.3%。國家郵政局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,截至今年11月中旬,我國快遞年業(yè)務(wù)量首次突破700億件。根據(jù)預(yù)測,今年全年快遞業(yè)務(wù)量或超過800億件。
與快遞業(yè)務(wù)量一同增加的還有快遞包裝廣泛應(yīng)用所帶來的紙類、塑料類廢棄物。相關(guān)機構(gòu)估算,我國快遞業(yè)每年消耗的紙類廢棄物超過900萬噸、塑料廢棄物約180萬噸。國家郵政局公布的數(shù)據(jù)顯示,在我國特大城市中,快遞包裝垃圾在生活垃圾中所占比重不斷提升,前者增量已占到后者增量的93%,部分大型城市為85%-90%。
為此,《意見》提出,到2022年,電商和快遞規(guī)范管理普遍推行,電商快件不再二次包裝比例達到85%,可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達700萬個。到2025年,快遞包裝領(lǐng)域全面建立與綠色理念相適應(yīng)的法律、標準和政策體系,形成貫穿快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置全鏈條的治理長效機制;電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達1000萬個,包裝減量和綠色循環(huán)的新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展取得重大進展,快遞包裝基本實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
如何減少快遞包裝所帶來的廢棄物?國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春在接受媒體采訪時表示,要明確政府、企業(yè)、消費者的權(quán)利義務(wù),讓各個環(huán)節(jié)更加清晰明確。加快制定行業(yè)各項標準,讓相關(guān)企業(yè)有法可依,有據(jù)可循。
針對法規(guī)、標準問題,《意見》明確,將研究修訂《快遞暫行條例》,細化快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置各環(huán)節(jié)管理要求;制定《郵件快件包裝管理辦法》,進一步健全快遞包裝治理的監(jiān)管手段和具體措施。同時,將抓緊制定快遞包裝材料無害化相關(guān)強制性國家標準,提高標準約束力。
減少使用不可降解塑料
《意見》提出,要推進快遞包裝材料源頭減量。推動重點地區(qū)逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋,減少使用不可降解塑料膠帶。推動全國快遞業(yè)務(wù)實現(xiàn)電子運單全覆蓋,大幅提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋(箱)、標準化托盤、集裝單元器具的應(yīng)用比例。推廣使用低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠紙箱。鼓勵通過包裝結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少填充物使用。
同時,統(tǒng)一規(guī)定快遞封套、紙箱、包裝袋等的規(guī)格尺寸、物理和安全環(huán)保性能,防止大箱小用,減少隨意包裝。還要減少電商快件二次包裝,加強電商和快遞企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)的上下游協(xié)同,設(shè)計并應(yīng)用滿足快遞物流配送需求的電商商品包裝。
一些地方已經(jīng)在快遞包裝材料源頭減量方面作出嘗試。例如,據(jù)蘭州市郵政管理局相關(guān)負責人介紹,該市主要企業(yè)分撥用郵快件集裝袋由可多次循環(huán)利用的復(fù)合材料編織袋替代了原來的一次性塑料編織袋;郵政和快遞網(wǎng)點明確了減量化包裝規(guī)則,普遍實行一字形、十字形、井字形等打包方式,收寄的電商快件也根據(jù)包裝需要避免快遞二次包裝。
事實上,在治理塑料污染問題上,今年我國政策頻出。自2020年1月《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》發(fā)布以來,截至目前,國內(nèi)已形成了發(fā)改委等部門制定的禁塑限塑總規(guī)劃-分管部門制定的不同領(lǐng)域禁塑限塑政策-可降解塑料產(chǎn)品檢測標準-地方禁塑限塑政策的多層政策體系。
在此基礎(chǔ)上,《意見》提出,推行綠色供應(yīng)鏈管理。推動相關(guān)企業(yè)建立快遞包裝產(chǎn)品合格供應(yīng)商制度,鼓勵包裝生產(chǎn)、電商、快遞等企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,擴大合格供應(yīng)商包裝產(chǎn)品采購和使用比例??爝f企業(yè)總部要加強對分支機構(gòu)、加盟企業(yè)的管理,建立針對分支機構(gòu)、加盟企業(yè)采購和使用包裝產(chǎn)品的引導(dǎo)和約束機制。
建立循環(huán)回收機制
《意見》還要求,推廣可循環(huán)包裝產(chǎn)品,擴大可循環(huán)快遞包裝的使用范圍。同時,鼓勵電商和快遞企業(yè)與商業(yè)機構(gòu)、便利店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等合作設(shè)立可循環(huán)快遞包裝協(xié)議回收點,投放可循環(huán)快遞包裝的回收設(shè)施,豐富回收方式和渠道。
菜鳥驛站就是個例子,從2017年起,菜鳥驛站聯(lián)合快遞公司啟動的“回箱計劃”,在菜鳥驛站和全國快遞網(wǎng)點鋪設(shè)綠色回收箱,推動快遞紙箱分類回收、循環(huán)利用,目前已覆蓋全國200多個城市,每年預(yù)計可循環(huán)再利用上億個快遞紙箱,減少的碳排放相當于種下74萬棵梭梭樹。
除了電商與相關(guān)企業(yè),社區(qū)、高校等場所也成為重點關(guān)注的領(lǐng)域?!兑庖姟分赋?,各城市人民政府要結(jié)合智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè),在社區(qū)、高校、商務(wù)中心等場所規(guī)劃建設(shè)一批快遞共配終端和可循環(huán)快遞包裝回收設(shè)施,并將選擇一批有條件的城市開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用試點示范。
同時,鼓勵在校園、社區(qū)等場所的快遞網(wǎng)點開展快遞包裝紙箱集中回收,適度提升復(fù)用比例。推進快遞包裝材料和產(chǎn)品綠色設(shè)計,鼓勵同類別產(chǎn)品包裝使用單一材質(zhì)材料,減少使用難以分類回收的材料和包裝設(shè)計,提升快遞包裝可回收性能。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新業(yè)態(tài),推進快遞包裝廢棄物中可回收物的規(guī)范化、潔凈化回收。
此外,還要規(guī)范快遞包裝廢棄物分類投放和清運處置。推動已實施生活垃圾分類的城市在住宅小區(qū)、商業(yè)和辦公場所合理設(shè)置分類收集設(shè)施,規(guī)范居民分類投放行為,保障快遞包裝廢棄物及時得到清運。
北京商報綜合報道
標簽: 快遞包裝
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