最擔(dān)心的事情還是發(fā)生了。在過去這段時(shí)間,歐洲新冠肺炎確診人數(shù)持續(xù)增加,法國單日新增創(chuàng)下疫情暴發(fā)以來的新高,經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長勒梅爾不幸“中招”,英國首相約翰遜也直言,英國出現(xiàn)第二波疫情“不可避免”,更嚴(yán)格的全國防疫限制措施已經(jīng)在考慮之中。歐洲風(fēng)聲鶴唳,7500億歐元復(fù)蘇基金的達(dá)成本就磕磕絆絆,眼下也仍未出現(xiàn)更多刺激計(jì)劃,一旦疫情二次暴發(fā),影響可想而知。
疫情卷土重來
全球新冠肺炎確診病例超過3000萬例之際,歐洲疫情出現(xiàn)了再度暴發(fā)的趨勢(shì)。在這一輪危機(jī)中,法國首當(dāng)其沖。根據(jù)法國公共衛(wèi)生署19日公布的數(shù)據(jù),截至當(dāng)天14時(shí),法國24小時(shí)新增新冠肺炎確診病例13498例,累計(jì)442194例。值得注意的是,法國單日新增病例數(shù)不僅再創(chuàng)新高,且連續(xù)兩日超過1.3萬例。
對(duì)法國來說,最近一段時(shí)間情況已經(jīng)明顯不妙。根據(jù)法國官方發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),自9月初以來,法國確診人數(shù)不斷攀升,住院接受治療的患者人數(shù)持續(xù)增加,“各項(xiàng)指標(biāo)都顯示法國疫情明顯惡化”。另據(jù)法國媒體18日?qǐng)?bào)道稱,勒梅爾當(dāng)天在社交媒體上表示,他的新冠病毒檢測(cè)結(jié)果呈陽性,他沒有任何癥狀,目前在家中隔離。
同樣的情況不止發(fā)生在法國。“我們正看到第二波疫情出現(xiàn)。法國、西班牙乃至整個(gè)歐洲……我擔(dān)心英國完全不可避免。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,約翰遜在牛津郡迪德科特鎮(zhèn)考察英國政府投資新建的一所疫苗生產(chǎn)中心時(shí),做出了這樣的表述。
而在被問及是否會(huì)再次施行全國“居家令”的問題時(shí),約翰遜回答稱,再度施行全國“居家令”將是“財(cái)政災(zāi)難”,他一點(diǎn)也不希望那樣做。但約翰遜也提到,政府會(huì)考慮是否需要實(shí)施比6人聚集上限更為嚴(yán)格的全國防疫限制措施。
正如約翰遜的擔(dān)心一樣,整個(gè)歐洲都被疫情反彈的陰霾所籠罩。從本月16日起,德國連續(xù)多日新增病例在2000例左右,累計(jì)病例超過27萬例。西班牙迄今為止已有超過64萬人確診,仍是歐洲國家中疫情最為嚴(yán)重的一個(gè)。其中,馬德里感染率是西班牙全國平均水平的2倍以上,部分地區(qū)將于21日起實(shí)施封鎖。
商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明稱,無論是歐洲還是美國,疫情其實(shí)都比想象中的嚴(yán)重,而且他們?cè)谝咔闆]有真正緩解的時(shí)候,或者說僅僅是稍微有些緩解但并沒有被控制住的時(shí)候就急于重啟經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致前期努力功虧一簣。當(dāng)然政府的壓力也很大,要考慮就業(yè)、考慮選民,政府往往在很多地方也確實(shí)無能為力。
新一輪“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”
對(duì)整個(gè)歐洲而言,疫情的再度暴發(fā)不僅僅是公共衛(wèi)生問題,經(jīng)濟(jì)的沖擊更加讓人難以忍受。當(dāng)法國疫情惡化的趨勢(shì)已經(jīng)越發(fā)明顯的時(shí)候,法國人也因此承受著巨大的壓力,目前,法國人在瑞士、德國、比利時(shí)都成為“不受歡迎的人”,據(jù)了解,這三個(gè)鄰國將法國的許多省份或大區(qū)標(biāo)記為疫情紅色地區(qū),從法國入境的人員必須接受檢疫隔離。
“我們迫切需要在這個(gè)問題上取得進(jìn)展,以免給我們的同胞和外國人留下不好的印象。”法國馬耶納省議會(huì)主席奧利維耶·里謝福如此說道。但當(dāng)這樣的情況出現(xiàn)時(shí),影響的或許就不僅僅只是一個(gè)名譽(yù)問題了,比如此舉是否會(huì)帶來新一輪的旅行限制,進(jìn)而再度影響法國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
本月初,法國負(fù)責(zé)旅游事務(wù)的國務(wù)秘書讓·巴蒂斯特·勒莫因還表示,今年上半年法國旅游業(yè)或萎縮25%。據(jù)介紹,根據(jù)初步估計(jì),在國際旅游收入方面,今年1-6月法國累計(jì)損失50%,達(dá)123億歐元,而去年法國國際旅游收入為255億歐元。但相比起其他國家,法國的情況還算好的,比如作為歐洲旅游大國的西班牙,國際旅游收入的降幅或達(dá)到98%。
不巧的是,直到第二波疫情出現(xiàn)反彈態(tài)勢(shì),西班牙也仍舊是歐洲疫情的“震中”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日,西班牙馬德里大區(qū)公共衛(wèi)生部副部長薩帕特羅宣布,馬德里大區(qū)政府將從本周末起在新冠肺炎發(fā)病率最高的街區(qū)采取選擇性禁閉的措施。
“封鎖”再度來臨。事實(shí)上,疫情已經(jīng)對(duì)西班牙經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊,今年二季度,西班牙經(jīng)濟(jì)環(huán)比萎縮幅度高達(dá)18.5%。這一數(shù)據(jù)表明,西班牙經(jīng)濟(jì)正以創(chuàng)紀(jì)錄的速度陷入有史以來最嚴(yán)重的衰退,同時(shí)西班牙過去六年取得的復(fù)蘇被消耗殆盡。另外,政府預(yù)計(jì),西班牙2020年經(jīng)濟(jì)將萎縮9.2%,超過2008-2013年金融危機(jī)期間的降幅。
眼下,新一輪危機(jī)再起,經(jīng)濟(jì)壓力越發(fā)明顯。白明認(rèn)為,疫情再次暴發(fā)首先會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)能力受到影響,很多營業(yè)場(chǎng)所開不了門,進(jìn)而就會(huì)影響就業(yè),短期內(nèi)企業(yè)可以休假,但時(shí)間長了有些企業(yè)就倒閉了。更重要的是,國際產(chǎn)業(yè)鏈也可能因此出現(xiàn)中斷,甚至被替代,要知道國際產(chǎn)業(yè)鏈的占位已經(jīng)不完全由競(jìng)爭(zhēng)力支配了,現(xiàn)在“本事”再大,疫情之下停工也無能為力,所以說產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力未必是唯一的因素,競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也十分重要。
恢復(fù)難上加難
“這個(gè)數(shù)值應(yīng)給所有人敲響警鐘。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,世衛(wèi)組織歐洲分部主任克魯格援引WHO監(jiān)測(cè)表指出,自9月11日以來,歐洲各國日新增確診人數(shù)穩(wěn)定在4萬-5萬之間,已持續(xù)逼近甚至超過4月1日前每日新增確診峰值,當(dāng)時(shí)這一峰值為4.3萬例。而隨著疫情的反彈,對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的拖累或許也會(huì)更加明顯。
本月初,歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年二季度經(jīng)季調(diào)后歐元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)終值為環(huán)比下降11.8%,歐盟GDP環(huán)比下降11.4%,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均創(chuàng)自1995年有記錄以來的最大降幅。報(bào)告指出,二季度GDP降幅主要是受消費(fèi)者支出大幅下降影響,環(huán)比降幅達(dá)到12.4%。
疫情反彈,不得已實(shí)施封鎖措施,消費(fèi)下降、失業(yè)上升、經(jīng)濟(jì)受拖累……仿佛一個(gè)怪圈,只要疫情無法控制住,后續(xù)的一切都像噩夢(mèng)一樣揮之不去。而在第一輪疫情暴發(fā)的時(shí)候,歐洲乃至全世界便已吃過苦頭。
而為恢復(fù)經(jīng)濟(jì),不少國家已經(jīng)做出了努力。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日,法國政府還宣布,推出總額約1000億歐元的經(jīng)濟(jì)重振計(jì)劃,以應(yīng)對(duì)新冠疫情蔓延給法國經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)。據(jù)了解,該計(jì)劃規(guī)模是2008年金融危機(jī)時(shí)法國推出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃規(guī)模的4倍,也是迄今為止歐洲國家推出的最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃。
但路透社分析稱,盡管歐洲央行已經(jīng)將緊急購債規(guī)模擴(kuò)大至1.35萬億歐元,歐盟也推出了7500億歐元復(fù)蘇基金,但眼下并未采取更多刺激措施,歐洲經(jīng)濟(jì)在2022年底前恢復(fù)到疫情水平的可能性不大。而路透社在9月15日-17日對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查發(fā)現(xiàn),90%受訪者認(rèn)為第二波疫情是接下來一年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)最大的威脅。
“歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)其實(shí)面臨很嚴(yán)重的沖擊。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川稱,此前艱難達(dá)成的救市方案可以說是雪中送炭,對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)有一定的幫助,但歐洲自身的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍舊緩慢,首先是疫情防控當(dāng)中,企業(yè)停工停產(chǎn)及失業(yè)率明顯上升,盡管各國出臺(tái)救助方案,但受個(gè)人可支配收入的下降,社會(huì)消費(fèi)需求短期內(nèi)很難恢復(fù)。
而在投資方面,桑百川稱歐元區(qū)無論是吸收外資還是國內(nèi)投資都很低迷,經(jīng)濟(jì)增速很難回升,外貿(mào)在邊境管控措施加嚴(yán)的背景下受到嚴(yán)重沖擊,各國以鄰為壑的管理措施使經(jīng)濟(jì)全球化受到?jīng)_擊,外需明顯下滑,在消費(fèi)、投資及出口都面臨窘迫局勢(shì)的當(dāng)下,要想恢復(fù)經(jīng)濟(jì)需要很長一段時(shí)間。
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