英偉達(dá)日前宣布斥資400億美元從日本軟銀手中收購(gòu)英國(guó)芯片制造商ARM,這筆交易引起ARM聯(lián)合創(chuàng)始人赫爾曼·豪澤的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。這名英國(guó)人稱(chēng)將ARM賣(mài)給英偉達(dá)將會(huì)是一個(gè)行業(yè)災(zāi)難,他去信英國(guó)首相要求“救救”ARM。除了擔(dān)心會(huì)對(duì)英國(guó)的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)主權(quán)等造成傷害外,豪澤認(rèn)為一旦該公司被美國(guó)實(shí)體收購(gòu),ARM未來(lái)的任何銷(xiāo)售都將受到美國(guó)出口法規(guī)的約束,很容易被美國(guó)“武器化”。
半導(dǎo)體原本是一個(gè)高度依靠全球分工合作的國(guó)際化產(chǎn)業(yè),美國(guó)將技術(shù)“武器化”的做法可能讓該產(chǎn)業(yè)陷入危機(jī),持續(xù)面臨不確定性風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。這也是ARM交易如此受到全球關(guān)注并在阻止美國(guó)擁有方面形成行業(yè)共識(shí)的原因。中國(guó)企業(yè)應(yīng)該與全球同行組成行業(yè)共同體反對(duì)這一做法。
美國(guó)政府一些措施使得東亞半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)可能面臨極大挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊而低迷之際,讓各國(guó)經(jīng)濟(jì)再經(jīng)受考驗(yàn)。
僅中日韓三國(guó)就有近300億美元的訂單損失,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一般遵循“大企業(yè)帶動(dòng)中小型供應(yīng)商”的發(fā)展模式,在直接損失背后是更多中小企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。因此,業(yè)內(nèi)認(rèn)為此次事件對(duì)東亞半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)打擊超過(guò)2008年全球次貸危機(jī)時(shí)期,一些中小供應(yīng)商可能難以承受沖擊而退出市場(chǎng),從而影響該地區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。這些國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織有理由組成共同體采取自救措施,積極游說(shuō),因?yàn)閱慰科髽I(yè)無(wú)法應(yīng)對(duì)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)芯片市場(chǎng)約占全球60%的份額,本土芯片制造只占全球10%左右,在上游設(shè)備領(lǐng)域市場(chǎng)份額只有2%,設(shè)備自給率不超過(guò)10%。雖然設(shè)備與材料大部分可以實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,但一些關(guān)鍵設(shè)備還不能滿(mǎn)足高性能要求。中國(guó)應(yīng)該在繼續(xù)提升國(guó)產(chǎn)設(shè)備技術(shù)水平的同時(shí),利用市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì),要求供應(yīng)商逐步減少美國(guó)技術(shù)與設(shè)備使用,以避免潛在不確定性風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,全球非美半導(dǎo)體企業(yè)也在為此做出努力,因?yàn)榘雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資巨大,很難承受意外的非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)和國(guó)際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEMI)在上個(gè)月相繼針對(duì)美國(guó)相關(guān)禁令發(fā)布聲明,批評(píng)美國(guó)這種做法最終會(huì)損害美國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),并對(duì)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成巨大的不確定性和破壞。此外,日本與韓國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)也相繼發(fā)聲,并組織企業(yè)積極自救。
在應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)的過(guò)程中,行業(yè)組織通常扮演重要角色。根據(jù)國(guó)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),行業(yè)組織在保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、協(xié)助企業(yè)實(shí)施反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼以及利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制幫助企業(yè)應(yīng)訴等方面具有主導(dǎo)性地位。美國(guó)一些行業(yè)組織通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、游說(shuō)等方式也曾成功阻止白宮對(duì)外國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的做法。中國(guó)應(yīng)該積極提升行業(yè)治理能力,發(fā)揮行業(yè)組織作用。在國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦、中國(guó)企業(yè)國(guó)際化逐步提升的大背景下,民間行業(yè)組織有責(zé)任、也可以盡力維護(hù)本國(guó)企業(yè)利益,支持國(guó)內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
美國(guó)的一些做法和政策實(shí)際上是對(duì)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)共同體的挑戰(zhàn),而不只是損害中國(guó)企業(yè)利益,英偉達(dá)收購(gòu)ARM遭到的強(qiáng)烈質(zhì)疑就是行業(yè)共同體的立場(chǎng)反應(yīng)。中國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)應(yīng)該積極組織美日韓等國(guó)同行以及國(guó)際半導(dǎo)體協(xié)會(huì),共同應(yīng)對(duì)行業(yè)挑戰(zhàn)。全球半導(dǎo)體共同體有義務(wù)維護(hù)行業(yè)秩序、安全與發(fā)展,防止隨意修改規(guī)則,及其導(dǎo)致的原本全球一體化的產(chǎn)業(yè)碎片化。作為一個(gè)依賴(lài)高強(qiáng)度資本投入的行業(yè),碎片化意味著技術(shù)研發(fā)的利潤(rùn)來(lái)源減少,從而影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
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