為進一步紓解企業(yè)困難,今年以來,國家出臺一系列減稅降費扶持政策。其中,階段性減免企業(yè)社會保險費,有效緩解了企業(yè)資金壓力。人社部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年2月份至6月份,養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險共減免企業(yè)社會保險費5769億元,緩繳431億元。
今年2月份,人社部聯(lián)合相關部門出臺減免企業(yè)社會保險費措施,對企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險的單位繳費部分實施免、減、緩。對外經(jīng)貿大學公共管理學院教授李長安認為,在過去的社保降費措施中,更多是通過降低一定幅度的社保費率,達到降低企業(yè)社保負擔的目的。此次為應對疫情沖擊推出的階段性減免社保費舉措,則直接提出了免征或減半征收的做法。
“更大力度減免企業(yè)社保費,既是對前期企業(yè)減負政策的延續(xù),又是應對疫情沖擊的有力武器。這些舉措可有效降低企業(yè)生產經(jīng)營用工成本,切實減輕企業(yè)負擔,幫助企業(yè)維持正常生產經(jīng)營,支持企業(yè)不裁員或少裁員,抓住了穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的‘牛鼻子’。”李長安認為,推動稅收減免、金融扶持、要素保障等政策組合拳落地,能為市場主體創(chuàng)造更好的生存發(fā)展環(huán)境,保住更多就業(yè)崗位。
對于一些參保員工較多的勞動密集型企業(yè)而言,社保費減免意味著用工成本大大降低。今年以來,由于疫情期間的訂單量急劇下降,在河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū),圣雪海羊絨有限公司復工復產后面臨“人多活少”、企業(yè)資金周轉難等多重壓力。為精準幫扶企業(yè)渡過難關,肥鄉(xiāng)區(qū)稅務局成立了“一企一策”專題組,線上利用釘釘分行業(yè)進行視頻培訓,線下預約現(xiàn)場輔導優(yōu)惠政策,確保政策應享盡享。
“免征2月份至6月份養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險費這一項優(yōu)惠政策,就給企業(yè)減免了10余萬元,我們實實在在享受到了政策紅利。”該公司財務負責人韓衛(wèi)英告訴記者。
企業(yè)輕裝上陣,復工復產就能加快推進。隨著政策落地,越來越多企業(yè)享受到真金白銀的降費紅利。不僅如此,人社部實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗行動,今年1月份至6月份,共向434.6萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還636億元,惠及職工1億人,受益企業(yè)戶數(shù)是去年全年的3.8倍,尤其是中小微企業(yè)受益率大幅提高。
近日,人社部、財政部、稅務總局又聯(lián)合發(fā)布通知,將2月份開始實施的階段性免征中小微企業(yè)社保費政策延長到年底,大型企業(yè)減半征收政策延長到6月底,緩繳社會保險費政策也可延長到年底。據(jù)人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋介紹,截至7月16日,全國各省區(qū)市已全部出臺本地延續(xù)階段性減免社保費具體辦法。
“對大型企業(yè)和中小微企業(yè),延續(xù)前一階段減半征收和免征的政策力度,便于政策銜接和操作實施。在延續(xù)期限上,重點向抗風險能力弱、受疫情沖擊大的中小微企業(yè)傾斜。”聶明雋說。
李長安認為,延長階段性減免企業(yè)社保費政策的實施期限,也是為了應對疫情以及未來經(jīng)濟發(fā)展可能面臨的不確定性,“一方面減輕了企業(yè)和勞動者負擔;另一方面也增強了企業(yè)穩(wěn)崗的信心。穩(wěn)定崗位后,失業(yè)保險穩(wěn)崗返還規(guī)模也會更多,這樣就能形成穩(wěn)崗位、促就業(yè)的良性循環(huán)。”
聶明雋表示,2015年以來,國家先后6次下調社保費率,職工五項社會保險總費率從41%降至33.95%,共為企業(yè)減費近萬億元,“這次減免政策,一年釋放出來的真金白銀預計將達到1.6萬億元。若加上1月份至4月份養(yǎng)老保險費率比去年同期降低的翹尾因素和全年繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策的減費金額,今年三項社會保險總減費將達到1.9萬億元,力度和規(guī)模空前,將對助力企業(yè)走出困境、穩(wěn)定和擴大就業(yè)起到積極的促進作用。”
李長安表示,要打通政策“最后一公里”,需要階段性評估社保降費的效果,建議用具體的量化指標來衡量社保降費對穩(wěn)就業(yè)的作用。同時,在政策實施過程中,要防止出現(xiàn)企業(yè)騙保等現(xiàn)象,相關部門可借此進一步優(yōu)化社保制度和社保經(jīng)辦服務,提高社保降費效果,最大程度使企業(yè)便利受惠。(記者 韓秉志)
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