記者27日從東北虎豹國家公園管理局獲悉,截至目前,東北虎豹國家公園“兩項試點”工作任務(wù)基本完成,已具備國家公園試點驗收條件。
2016年,中國決定開展東北虎豹國家公園體制試點,并同步開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點。2017年,東北虎豹國家公園管理局(東北虎豹國家公園國有自然資源資產(chǎn)管理局)成立,成為中國第一個中央事權(quán)的國家公園管理機構(gòu),承擔“兩項試點”工作任務(wù)。
本月20日起,東北虎豹國家公園管理局聯(lián)合吉林、黑龍江兩省啟動“兩項試點”自評估驗收工作,自評報告提綱分解工作將于本月31日完成,預(yù)計8月15日前完成全部自評工作,申請驗收。
此次總結(jié)自評估工作,將把“兩項試點”開展中的特色創(chuàng)新作為自評重點,即統(tǒng)一組織管理體制,創(chuàng)新央地協(xié)同工作機制;履行所有者職責,實現(xiàn)中央事權(quán)落地;構(gòu)建整體保護模式,維護生態(tài)系統(tǒng)安全。
據(jù)介紹,東北虎豹國家公園管理機構(gòu)作為管理核心,實行垂直管理,由原來的5個層級精簡為3級,管理層級更加扁平化,中央事權(quán)清晰高效。同時,與試點區(qū)琿春市等建立協(xié)作工作機制,在生態(tài)保護、社區(qū)轉(zhuǎn)型、特許經(jīng)營等方面實行共建共享,構(gòu)建了工作合力。
通過《關(guān)于履行東北虎豹國家公園國有自然資源資產(chǎn)所有者職責的通知》《關(guān)于東北虎豹國家公園自然資源資產(chǎn)行政許可等職能責任主體的函》,所有者職責從地方剝離,實現(xiàn)了跨省跨行政區(qū)域統(tǒng)一行使中央事權(quán)。
東北虎豹國家公園管理局建立了上下聯(lián)動全域覆蓋的網(wǎng)格化包保機制、常態(tài)化巡護與專項行動結(jié)合的工作機制、執(zhí)法與司法相銜接的責任機制,全方位推進保護工作。
“兩項試點”開展以來,試點區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性得到進一步提升,野生東北虎豹種群穩(wěn)定、活動范圍不斷擴大,區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生破壞環(huán)境的行為,沒有發(fā)生人傷虎、虎傷人事件。(郭佳 吳林錫)
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