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為支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，近期各級(jí)各部門利好政策不斷出臺(tái)，這些政策“組合拳”為解決小微企業(yè)融資難起到了較大推動(dòng)作用。近日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，再次傳來利好，將已經(jīng)到期的部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2023年12月31日，進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù)。

此次延期的普惠金融稅收優(yōu)惠是在落實(shí)4月初國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求。這些優(yōu)惠政策是在2017年就已經(jīng)發(fā)布，原定于2019年12月31日?qǐng)?zhí)行到期，但是為了幫助抵抗疫情帶來的沖擊，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將這些政策延期。

數(shù)量龐大的小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中擔(dān)負(fù)著重要角色,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體中的一支非常具有生命力的隊(duì)伍，也是未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要?jiǎng)恿υ粗?，本身就有較高的發(fā)展?jié)摿腿谫Y需求，但是在疫情的沖擊下，很多小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，處在破產(chǎn)的邊緣。由于“缺信用”“缺信息”“缺抵押”，小微企業(yè)很難通過市場(chǎng)途徑獲得融資，因此需要政府的介入。

自疫情發(fā)生以來，幫助小微企業(yè)解決融資難問題的措施可謂一波接一波，對(duì)促進(jìn)銀行加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)監(jiān)管力度也越來越強(qiáng)。不久前國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出將普惠金融在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支行綜合績(jī)效考核指標(biāo)中的權(quán)重提升至10%以上，將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步提高了銀行服務(wù)小微企業(yè)的要求。

近日出臺(tái)的《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，更是將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化。據(jù)介紹，這份文件的制定旨在全面科學(xué)評(píng)價(jià)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作情況，更好地發(fā)揮監(jiān)管激勵(lì)和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步提升商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)質(zhì)效。

在政策引導(dǎo)下，一些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向小微企業(yè)傾斜，對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度繼續(xù)加大。最新數(shù)據(jù)顯示，一季度末普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)25.93%，五家大型銀行新發(fā)布普惠型小微企業(yè)貸款利率4.3%，在2019年基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。一季度共辦理續(xù)貸5768億元，其中近九成資金投向中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。

政府在推動(dòng)銀行加大服務(wù)小微企業(yè)方面不遺余力，但是從銀行方面來說，銀行也需要盈利，有自己的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的小微企業(yè)本能地避讓，特別是今年在疫情沖擊下，貸款逾期和違約情況增多，銀行不良貸款也有所增加。數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度銀行的不良貸款有所上升，現(xiàn)在整個(gè)銀行業(yè)不良貸款率是2.04%，比年初上升了0.06個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于銀行面臨的這些風(fēng)險(xiǎn)，中國銀保監(jiān)會(huì)近日召開發(fā)布會(huì)稱采取了很多對(duì)沖政策措施來緩釋，例如2020年第一季度處置了不良貸款4500多億元，比去年同期增加了810億元，力度比去年更大。同時(shí)，把處置的渠道、處置的方式逐漸拓寬，既是為減少銀行的不良貸款，同時(shí)也為其提供新的貸款支持企業(yè)創(chuàng)造條件。

銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官兼新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)表示，銀保監(jiān)會(huì)要求銀行在當(dāng)前的情況下必須以更大的力度支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特別是支持中小微企業(yè)恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。支持了這些企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，其實(shí)就是銀行本身防風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)舉措，支持他們發(fā)展，銀行不良貸款自然就下降。

事實(shí)上，除了加強(qiáng)監(jiān)管以促進(jìn)銀行提高服務(wù)小微企業(yè)的意愿，加大對(duì)銀行的鼓勵(lì)力度也兩樣重要。此次延期的這些金融優(yōu)惠政策就是對(duì)銀行的鼓勵(lì)，比如對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶發(fā)放100萬元及以下貸款的利息收入免征增值稅;對(duì)向農(nóng)戶發(fā)放10萬元及以下貸款的利息收入、為種養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)收入，按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額;對(duì)小貸公司10萬元及以下農(nóng)戶貸款的利息收入免征增值稅，并按90%計(jì)入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額，對(duì)其按年末貸款余額1%計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備金，準(zhǔn)予所得稅稅前扣除。

在記者看來，長(zhǎng)期以來，政府一直通過加強(qiáng)對(duì)銀行的監(jiān)管來提高銀行服務(wù)小微企業(yè)的比重，但是從實(shí)際情況來看，像此次通過減免銀行向小微企業(yè)放貸的稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)銀行服務(wù)小微企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)銀行增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)的意愿，是與監(jiān)管同樣重要的方法，才能真正讓銀行自主提升服務(wù)小微企業(yè)的能力。(記者 王麗娟)

標(biāo)簽： 小微企業(yè)融資